Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3201/2021 ~ М-1220/2021 от 19.02.2021

Производство № 2-3201/2021

УИД28RS0004-01-2021-002136-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре МоренковойЕ.В.,

с участием представителя истца Селезнева Н.А. – Гапоненко И.С., представителя ответчика ООО «Континент» - Тарасенко Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева Никиты Александровича к ООО «Континент», ООО «Восток Трэвел» о взыскании денежных средств по договору о реализации туристического продукта, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Селезнев Н.А. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к ООО «Континент», ООО «Восток Трэвел», в обоснование которого указал, что 06.03.2020 г. между ним и ООО «Континент» был заключен договор о реализации туристского продукта, по условиям которого истцу предоставлялся комплексный пакет услуг по размещению, перевозке, питанию в Королевстве Тайланд, о. Пхукет с 27.04.2020 г. по 11.05.2020 г. Стоимость тура составила 215 400 руб. В этот же день истец оплатил стоимость тура, что подтверждается приходно - кассовым ордером №4059. В связи со сложившейся обстановкой в мире на фоне распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 оплаченный истцом тур не состоялся. 06.04.2020 г. истец написал заявление в адрес турагента о возврате уплаченной за туристский продукт суммы с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. До настоящего времени ответ им не получен, денежные средства не возвращены. Ссылается на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 02.11.2020 г. №2-7070/2020, которым установлено применение к возникшим правоотношениям Положения утвержденного Правительством Российской Федерации от 20 июля 2020 года N1073. Данным Положением установлено, что возврат денежных средств заказчику, отказавшемуся от оплаченного тура, сроки которого наступили, или равнозначного тура в иные сроки, осуществляется не позднее 31.12.2021 г. Обязанность туроператора по возврату денежных средств в срок не позднее 31.12.2021 г. наступает лишь в случае не направления туроператором заказчику уведомления в срок до 24.09.2020 г.. 15.01.2021 г. им (истцом) повторно направлена претензия туроператору и турагенту о возврате денежных средств. Ответ на претензию не получен, денежные средства не возвращены. Просил суд взыскать с ООО «Континент» в свою пользу стоимость туристского продукта в сумме 215 400 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы, расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства уточнив исковые требования, в окончательной редакции просил:

1.            взыскать с ООО «Континент» стоимость туристского продукта в размере 111 483,87 руб.;

2.            взыскать с ООО «Восток Трэвел» стоимость туристского продукта 103 516,13 руб.

3.            взыскать с ответчиков ООО «Континент», ООО «Восток Трэвел» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;

4.            взыскать с ответчиков ООО «Континент», ООО «Восток Трэвел» штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы;

5.            взыскать с ответчиков ООО «Континент», ООО «Восток Трэвел» расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 19.04.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена НеродаА.М.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 19.05.2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены КрысяевВ.В., КрысяеваЮ.М.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 08.06.2021 г. к производству суда принято заявление об уточнении предмета исковых требований.

В судебном заседании представитель истца Гапоненко И.С. на исковых требованиях настаивал, подтвердив изложенные в иске доводы, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ООО «Восток Трэвел» Николаева О.А. с иском не согласилась. Указала, что Положением утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. N1073, установлен особый порядок и условия расторжения договоров о реализации туристических продуктов и возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм. Полагала, что исковое заявление подано преждевременно, до соблюдения истцом указанного порядка возврата уплаченных по договору реализации туристического продукта денежных средств, в связи с чем иск подлежит оставлению без рассмотрения. По существу иска привела следующие доводы. Истцом договор был заключен до 31.03.2020 г., на него распространяется действие Положения (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. N1073), в соответствии с которым установлено три варианта расторжения/изменения договора и возврата денежных средств:

- в срок до 22.09.2020 г. (60 календарных дней с момента опубликования Постановления и вступления его в силу) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта с исполнением такого турпродукта в новые сроки, до 31 декабря 2021 года, о чем должен уведомить турагента или заказчика (пункты 2 и 3 Положения). В связи с тем, что туроператор направил соответствующее уведомление, то туристы либо соглашаются на предложение туроператора либо отказываются от него. При отказе заказчика от равнозначного туристического продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристический продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г.;

- если в срок до 22.09.2020 г. туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения);

- по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации (п. 6 Положения), наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021 г.

Ни один из вариантов расторжения/изменения договора не предполагает его расторжения в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу. Вопреки доводам иска, ООО «Восток Трэвел» в установленный срок на претензию от 15.01.2021 г., был направлен ответ № 310 от 25.01.2021 г. Ответ истцом не получен. ООО «Восток Трэвел» по договору от 06.03.2020 г. получено от турагента 103 516,13 руб., что подтверждается реестром ПАО «Промсвязьбанк». Разница, в размере 110 483,87 руб., между уплаченной по договору суммой и суммой полученной туроператором, является вознаграждением туристического агента. В свою очередь денежные средства, полученные от турагента ООО «Континент» 103 516,13 руб., ООО «Восток Трэвел» 10.03.2020 г. были перечислены в полном объеме иностранному партнеру и на настоящий момент не были возвращены. ООО «Восток Трэвел» предлагало истцу перебронировать туристический продукт, на равнозначный туристический продукт и на более позднюю дату, что подтверждается уведомлением от 12.09.2020 г. и 18.09.2020 г. отправленными на электронную почту турагента, т.к. согласно Положения, туроператор обязан уведомить о предоставлении равнозначного туристического продукта турагента, а турагент в свою очередь течении одних суток обязан уведомить об этом туриста. Просила оставить иск без рассмотрения или отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ООО «Континент» Тарасенко Д.Г. в письменном отзыве, с иском не согласился, указал, что согласно п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. 08.09.2020 г. ООО «Континент» в адрес истца почтой России было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67500451070775, кассовый чет №00099 от 08.09.2020 г.). В указанном кассовом чеке работником Почты России была допущена техническая ошибка в фамилии получателя, вместо Селезнев Н.А., указан СелемевН.А. При оформлении работник почты пояснил, что описка допущена только в программе и отображена в кассовом чеке, между тем доставка будет производиться по данным указанным на конверте. Направленное уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта истцом получено не было. Полагает, что риск последний неполучения юридически значимого сообщения лежит на истце. На основании изложенного просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание не явились истец Селезнев Н.А., представитель ответчика ООО «Восток Трэвел». О дате, времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, п. 3 ст. 54, ст. 165.1 ГК РФ. О причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечил явку в суд своего представителя. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика ООО «Континент», изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 06.03.2020 г. между ООО «Континент» (турагент) и Селезневым Н.А. (покупатель) заключен договор о реализации туристского продукта № Tur-06/03/2020-2.

В соответствии условиями данного договора турагент обязался от своего имени реализовать туристский продукт туроператора, а покупатель его оплатить (п.3.1, 4).

Туроператором туристского продукта является ООО «Восток Трэвел». Реестровый номер– РТО018425 (п.3.1. договора).

Согласно п.2 договора, в туристский продукт входило пребывание туристов Селезнева Н.А., НеродаА.М., КрысяеваВ.В., КрысяевойЮ.М. в стране Тайланд, курорт Пхукет с 27.04.2020 г. по 11.05.2020 г., проживание в отеле: BeyondPatong4*, категория номера PremierDeluxeА, размещение в номере DBL, тип питания: ВВ (завтраки), авиаперелет Благовещенск - Пхукет - Благовещенск, трансфер; полная стоимость туристического продукта: 215 400 рублей.

Стоимость туристского продукта была оплачена покупателем в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 4059 от 06.03.2020 г., кассовым чеком от 06.03.2020 г.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса (п.2).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 г. N132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий.

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

Туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.

Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

Материалами дела подтверждается, что между ООО «Восток Трэвел» (туроператор) и ООО «Континент» (турагент) заключен агентский договор №337/2020 от 13.01.2020 г., по условиям которого турагент обязуется за вознаграждение по поручению туроператора, в порядке предусмотренном настоящим договором, заключать от своего имени, либо от имени туроператора договоры о реализации туристического продукта или туристических услуг в сфере международного туризма, а также совершать действия по их продвижению. Осуществляя деятельность в сфере выездного туризма, туроператор действует от собственного имени, но по поручению иностранного туроператора.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор также отвечает перед туристами за действия (бездействие) третьих лиц, если нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом.

Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

К договору о реализации туристского продукта применяются правила, установленные нормами Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей.

30.01.2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19, вызванной коронавирусомSARS-CoV-2 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11.03.2020 г. - пандемией.

Ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 N132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав потребителей» устанавливает, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя.

Положения ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.

Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абз. 7 указанной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

П. 5.3.2 названного Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

На официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) (https://www.russiatourism.ru) в информационно-телекоммуникационной сети общего доступа «Интернет» содержится информация о том, что с 00:00 часов 22.03.2020 г. все лица при регистрации на рейс Таиланд должны предоставить медицинскую справку об отсутствии вируса COVID- 19 (полученную не более, чем за 42 часа до вылета) и иметь на руках страховой полис суммой покрытия не менее 100 000 долларов США, включающим данное заболевание. Справка должна быть запрошена в медицинском учреждении и прямо подтверждать факт отсутствия COVID-19.

С 26.03.2020 г. до особого распоряжения был запрещен въезд иностранных граждан в КоролевствоТайланд, кроме сотрудников дипмиссий и международных организаций, экипажей самолетов и кораблей, водителей грузовых автомобилей, при условии их последующего выезда с территории Тайланда.

Таким образом, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в Королевстве Таланд.

Указанные ограничительные меры были введены в рамках борьбы с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. N66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-пСоV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Поручением Правительства РФ от 26.03.2020 г. «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения, Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 г. регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что приобретенный истцом по договору от 06.03.2020 г. №Tur- 06/03/2020-2 туристский продукт реализован не был, поездка не состоялась по причине введенных ограничений в связи с распространением в мире, в том числе в Тайланде, коронавирусной инфекции COVID-19.

Заявка по туристскому продукту была аннулирована заявлением от 06.04.2020 г. В заявлении турагенту ООО «Континент» истец просил расторгнуть договор о реализации туристического продукта № Tur-06/03/2020-2 от 06.03.2020 г. и возвратить уплаченные по договору денежные средства в полном объеме.

Поскольку требования истца турагентом удовлетворены не были, он обратиться в суд. Решение Благовещенского городского суда Амурской области от 02.11.2020 г. №2- 7070/2020 истцу в удовлетворении иска к ООО «Континент», ООО «Восток Трэвел» о взыскании денежных средств по договору о реализации туристского продукта отказано. Судом установлено, что ни на момент подачи истцом иска в суд - 02.09.2020 г., ни на момент рассмотрения дела судом сроки возврата денежных средств, не наступили.

15.01.2021 г. Селезнев Н.А. повторно обратился к ООО «Континент», ООО «Восток Трэвел» с требованием о возврате денежных средств оплаченных по договору № Tur-06/03/2020-2 от 06.03.2020 г. Поскольку повторная претензия также оставлена без удовлетворения, истец вновь обратился в суд с настоящим иском.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации Постановлением от 20.07.2020 г. N1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N1073 вступило в силу 24.07.2020 г. и, исходя из его буквального толкования, имеет обратную силу, так как распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие, соответственно в том числе на отношения сторон по договору на туристское обслуживание № Tur-06/03/2020-2.

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случаев, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

В соответствии с п.3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

П. 5 Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года (п. 6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7).

В силу приведенных правовых норм, реализация права потребителя, заключившего договор о реализации туристского продукта на расторжение договора и возврат денежных средств, имеет определенные особенности и специальные сроки такой реализации. Так процедура расторжения договоров и возврата денежных средств распространяется на все туристские продукты, в том числе, если сроки туристских продуктов уже наступили (п. 3 Положения) и предполагает исключительно следующий порядок расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств: в срок до 22.09.2020 г. (60 календарных дней с момента опубликования Постановления и вступления его в силу) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта с исполнением такого турпродукта в новые сроки, до 31 декабря 2021 года, о чем должен уведомить турагента или заказчика (пункты 2 и 3 Положения). Турагент, заключивший с туристом договор, обязан в течение одного рабочего дня передать уведомление туроператора туристам. Заказчик имеет право согласиться с предложением туроператора или отказаться от него. В случае расторжения договора по требованию заказчика после получения уведомления туроператора, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года; если в срок до 22 сентября 2020 года туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения); по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации (п. 6 Положения), наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Принимая во внимание дату вступления в силу указанного постановления – 24.07.2020 г., 60-дневный срок направления туроператором уведомления, предусмотренного п. 3 Положения истекает 21.09.2020 г., обязанность вернуть уплаченные за туристский продукт денежные средства возникает у туроператора не ранее 31.12.2020 г. либо 31.12.2021 г. в зависимости от результата направления уведомления, а по специальным категориям заказчиков до 31.12.2020 г.

Возражая против исковых требований, представитель ООО «Восток Трэвел» указал, что вопреки доводам иска, туроператор дал ответ истцу на претензию от 15.01.2021 г. Так в письме от 25.01.2021 г. № 310 туроператор сообщил Селезневу Н.А. о предоставлении, в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. N1073, равнозначного туристического продукта, и направлении на электронную почту турагента уведомлений от 12.09.2020 г. и 18.09.2020 г.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления Почты России №80089357565536, ответ на претензию истцом получен не был.

Из материалов дела следует, что действительно 12.09.2020 г. от туроператора посредством электронной почты в адрес турагента ООО «Континент» направлено уведомление о принятии в соответствии с Положением, утвержденным Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N1073, туроператором решения о предоставлении равнозначного туристического продукта по заявке 5111044. Разъяснено, что в соответствии с п.3 Положения, турагент обязан в течении одного рабочего дня направить туристам и (или) заказчикам туристического продукта настоящее уведомление.

Аналогичное уведомление по заявке 5111044 было направлено туроператором в адрес турагента ООО «Континент» 18.09.2020 г.

Из содержания уведомления следует, что ООО «Восток Трэвел» по заявке 5111044 в срок до 31.12.2021 г. обязуется предоставить туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) равнозначный туристский продукт. В случае расторжения договора о реализации туристского продукта по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, обязуется осуществить возврат денежных сумм, полученных туроператором, не позднее 31 декабря 2021 г. в порядке, предусмотренном Положением утвержденным Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N1073.

В свою очередь ООО «Континент», что подтверждается журналом исходящей корреспонденции, 08.09.2020 г. направил Селезневу Н.А. по адресу г. Благовещенск ул. Горького, 193 кв. 39 уведомление ООО «Восток Трэвел» по Постановлению Правительства РФ от 20.07.2020 г. N1073.

Данное обстоятельство подтверждается также квитанцией об оплате услуг Почты России по направлению почтового отправления от 08.09.2021 г. и

почтовым конвертом адресату Селезневу Никиту Александровичу, который возвращен Почтой России в адрес отправителя за истечением срока хранения.

Допущенная при этом в квитанции об оплате услуг Почты России от 08.09.2021 г. и соответственно в отчете об отслеживании почтового отправления описка в фамилии получателя, вместо Селезнев Н.А. указано СелемевН.А., на существо рассматриваемых правоотношений не влияет, поскольку согласно п. 32 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442)почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Представителем ответчика ООО «Континент» в материалы дела представлен почтовый конверт, оформленный на получателя - Селезнев Никита Александрович, ***, с идентификатором 67500451070775, возвращенный Почтой России в адрес отправителя (конверт был вскрыт в судебном заседании).

Таким образом, данные получателя почтового отправления на конверте, адресованном истцу, были указаны ответчиком верно, соответствуют его данным из договора о реализации туристского продукта от 06.03.2020 г. № Tur-06/03/2020-2, претензий от 06.04.2020 г., от 15.01.2021 г.

Из отчета Почты России об отслеживании почтового отправления с идентификатором 67500451070775 следует, что почтовое отправление не было получено адресатом по причине неудачной попытки вручения и возвращено отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии сп.63Постановления Пленума Верховного СудаРФот 23.06.2015 г. N25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодексаРоссийскойФедерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 1651 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п. 67 указанного Постановления, бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, судом установлено, что туроператором ООО «Восток Трэвел» и турагентомООО «Континент» во исполнение Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073 было направлено истцу Селезневу Н.А. уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введенными в связи с возникновением обстоятельств: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, в данном случае почтового отправления ООО «Континент», лежит на истце Селезневе Н.А.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что по состоянию на момент разрешения настоящего дела туроператорм и турагентом надлежащим образом в установленный срок - до 22.09.2020 г. реализовано Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073 в части направления истцу уведомления о предоставлении равнозначного туристского продукта с исполнением такого турпродукта до 31.09.2021 г. (п.3 Положения).

На основании вышеизложенного, суд, учитывая отсутствие факта нарушения прав истца действиями ответчиков, принявших все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств и невозможностью их исполнения по независящим от них обстоятельствам, приходит к выводу, что оснований предусмотренных п.7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073 для возврата туроператором заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 г., не имеется.

Дальнейшие правоотношения сторон, о результатах рассмотрения истцом уведомления туроператора, наличии/отсутствии оснований для возврата денежных средств в иной срок установленный Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073 предметом настоящего иска не являются.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, предусмотрены гарантии и меры защиты имущественных интересов туриста, в целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта. В частности п. 8 Положения предусмотрена уплата заказчику процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

К настоящему моменту права истца, как потребителя в сфере туристических услуг, не нарушены.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основных требований истца о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, то производные требования о взыскании штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке, компенсации морального вреда, удовлетворению также не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы истца возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Селезнева Никиты Александровича к ООО «Континент», ООО «Восток Трэвел» о взыскании денежных средств по договору о реализации туристического продукта, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Щедрина О.С.

Решение в окончательной форме принято 27.07.2021 года.