Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1433/2014 ~ М-1256/2014 от 01.09.2014

Дело № 2-1433/2014

Поступило 01.09.2014 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2014 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Шатовой В.В.,

в отсутствие представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, ответчика Рябова А.А., извещенных судом надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу) к Рябову А. А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Глухарь. Сканворды»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав следующее.

Согласно документам о регистрации СМИ, а также данным Единой информационной системы Роскомнадзора, гражданин Рябов А. А. является учредителем средства массовой информации - газеты «Глухарь. Сканворды». Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу. По данным Управления, последний вышедший в свет номер газеты «Глухарь. Сканворды» - экземпляр за октябрь ДД.ММ.ГГГГ года. После указанной даты сведения о выходе в свет газеты «Глухарь. Сканворды» в Управлении отсутствуют. При установлении факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - газеты «Глухарь. Сканворды» Управлением направлялись запросы о поступлении в течение 2013 г., а также в 2014 г. годах обязательных экземпляров периодического печатного издания - газеты «Глухарь. Сканворды». Истцом было установлено, что в уполномоченные организации обязательные экземпляры не поступают. В ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий период с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени не выявлено газет с название «Глухарь. Сканворды». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя и редакции газеты «Глухарь. Сканворды» были направлены уведомления с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Одновременно учредитель предупрежден том, что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Управлением будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Конверты с письмами, направленные в адрес учредителя и редакции газеты «Глухарь. Сканворды», вернулись в адрес Управления в связи с истечением срока хранения.

На основании изложенного, просит: признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Глухарь. Сканворды» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу.

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу не явился, был извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 4).

В судебное заседание ответчик Рябов А.А. учредитель средства массовой информации «Глухарь. Сканворды» не явился при надлежащем извещении, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле материалам, согласно ст.150 ГПК РФ, поскольку в установленный судом срок, ответчик мотивированные возражения и доказательства в их обоснование не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что на основании заявления о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу (далее по тексту Управление) ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство ПИ №ФС ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Рябов А.А. является учредителем средства массовой информации - газеты «Глухарь. Сканворды» (л.д. 5-6).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Часть 2 ст. 7 указанного закона, устанавливает также, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

По сообщению ФГБУН «Р. книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ за № последний вышедший в свет номер газеты «Глухарь. Сканворды» - экземпляр за октябрь ДД.ММ.ГГГГ года. После указанной даты сведения о выходе в свет газеты «Глухарь. Сканворды» отсутствуют, чем нарушаются требования указанного выше закона (л.д. 10-11).

По сообщению Федерального агентства по печати и массовым от ДД.ММ.ГГГГ за № обязательные экземпляры периодических печатных изданий от СМИ газеты «Глухарь. Сканворды» в ДД.ММ.ГГГГ гг. не поступают (л.д. 13).

В ходе мониторинга периодических печатных изданий период с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени не выявлено газет с названием «Глухарь. Сканворды».

В соответствии со статьей 27 Закона РФ «О средствах массовой информации» №№-I от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Глухарь. Сканворды» № 515-дн от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес учредителя и редакции газеты «Глухарь. Сканворды» были направлены уведомления с разъяснением права, в срок к ДД.ММ.ГГГГ г., в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 23).

Конверты с письмами, направленные в адрес учредителя и редакции газе «Глухарь. Сканворды», вернулись в адрес Управления соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения (л.д. 22, 24).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь указанными нормами материального права, а также ст.ст. 98, 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ «░░░░░░░. ░░░░░░░░░», - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ «░░░░░░░. ░░░░░░░░░» ░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░