Мотивированное решение по делу № 02а-0150/2017 от 06.03.2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

дата адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-150/17 по административному исковому заявлению фио, фио, фио, фио, фио о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по адрес незаконными, обязании исполнить требования исполнительных документов,

УСТАНОВИЛ:

фио, фио, фио, фио, фио обратились в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСПУФССП России по адрес незаконным, выразившиеся в непринятии мер к исполнению взыскания задолженности с наименование организации, обязании исполнить требования исполнительных документов, мотивируя свои требования тем, что дата Савеловским ОСП УФССП России по адрес возбуждены исполнительные производства по исполнительным листам №ВС №012731727, №ВС №012731726, №ВС №012731725 от дата, выданным Ленинским районным судом адрес на основании решения по гражданскому делу №2-1145/10 от дата в отношении должника наименование организации. дата и.о. заместителя начальника отдела старшего судебного пристава Савеловского ОСП УФССП России по адрес подано заявление в Ленинский районный суд адрес о выдаче дубликатов исполнительных листов о взыскании с наименование организации в пользу фио и фио по сумма в пользу каждого в связи с утратой исполнительных документов. При рассмотрении указанного заявления судом установлено, что в рамках указанных выше исполнительных производств сумма взыскания не погашена. Определением Ленинского районного суда адрес от дата заявителю был выдан дубликат исполнительного листа. До настоящего времени требования, содержащиеся в вышеуказанных исполнительных документах, должником не исполнены.

Административные истцы фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором исковые требования поддержали в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель Савеловского ОСП УФССП по адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что исполнительное производство было передано ему в середине дата. Исполнительное производство не могло быть исполнено, поскольку отсутствовал оригинал исполнительного листа, в связи с этим дата направлено заявление о выдачи дубликата утраченного исполнительного документа.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда адрес от дата исковые требования фио, фио, фио, фио, фио удовлетворены частично, с наименование организации в пользу фио, фио, фиоИ,, фио и фио взыскано в счет компенсации морального вреда по сумма каждому, а также в пользу фио сумма в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя и сумма в счет возврата уплаченной государственной пошлины, с наименование организации в пользу фио, фио, фио.И., фио и фио взыскано в счет компенсации морального вреда по сумма каждому, а также в пользу фио сумма в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя и сумма в счет возврата уплаченной государственной пошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано.

дата Савеловским ОСП УФССП России по адрес возбуждены исполнительные производства по исполнительным листам №ВС №012731727, №ВС №012731726, №ВС №012731725 от дата, выданным Ленинским районным судом адрес на основании решения по гражданскому делу №2-1145/10 от дата в отношении должника наименование организации.

дата и.о. заместителя начальника отдела старшего судебного пристава Савеловского ОСП УФССП России по адрес подано заявление в Ленинский районный суд адрес о выдаче дубликатов исполнительных листов о взыскании с наименование организации в пользу фио и фио по сумма в пользу каждого, в связи с утратой исполнительных документов. При рассмотрении указанного заявления судом установлено, что в рамках указанных выше исполнительных производств сумма взыскания не погашена. Определением Ленинского районного суда адрес от дата заявителю был выдан дубликат исполнительного листа.

Как усматривается из искового заявления, до настоящего времени требования, содержащиеся в вышеуказанных исполнительных документах, должником не исполнены.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от дата N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» 1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени решение суда не исполнено, какие-либо действия, направленные на исполнение исполнительного документа, в том числе и принудительного характера согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проводились, розыск имущества должника не осуществлялся.

Так судебным приставом-исполнителем не были направлены запросы в ИФНС и ЕГРП, в УФРС с целью получения информации о должнике, в том числе обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, на ценные бумаги, с должника на взыскателя, не была истребована бухгалтерская отчетность по ведению хозяйственной и административной деятельности организации, не был осуществлен розыск счетов по крупнейшим наименование организации (Банк Русский Стандарт, Внешэкономбанк и т.д.). Также не был совершен выход судебного пристава-исполнителя по юридическому адресу должника.

Также, судебным приставом-исполнителем не сделаны запросы операторам связи. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не были приняты надлежащие меры для обеспечения явки генерального директора должника, не оформлен привод, генеральный директор компании должника об уголовной ответственности за неисполнение решения суда не предупреждался.

Данный факт свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №34781/дата. Таким образом, со стороны судебного пристава-исполнителя не принималось должных мер по исполнению исполнительного документа, предусмотренных ст.ст. 64, 65, 68, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не были совершены действия, направленные на выявление имущества должника в полном объеме

Довод представителя ответчика о том, что исполнительное производство не могло быть исполнено, поскольку отсутствовал оригинал исполнительного листа, в связи с чем дата а направлено заявление о выдачи дубликата утраченного исполнительного документа, суд не может принять во внимание, поскольку исполнительное производство возбуждено дата, дата был выдан дубликат исполнительного листа, однако какие-либо действия, направленные на исполнение исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не проводились.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не надлежаще производятся исполнительные действия по исполнительному производству.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению, поскольку судебным приставом не приняты все исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа. Сведения об осуществлении необходимых мер для принудительного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству №34781/дата у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по адрес по исполнительному производству №34781/дата.

Обязать Савеловский ОСП УФССП России по адрес принять предусмотренные законом исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №34781/дата.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Савеловский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено дата.

5