Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2017 ~ М-394/2017 от 26.10.2017

Дело № 2-405/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием истца Парутина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парутина Алексея Андреевича к Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Парутин А.А. обратился в суд к АМО «Беломорский муниципальный район» с указанным выше иском по тем основаниям, что 29.05.2008 года произошло возгорание жилого дома по адресу: ..., здание полностью разрушено, дальнейшее проживание в нём стало невозможно, на момент возгорания в квартире № данного дома была зарегистрирована его семья: родители, он и его тётя Г. До момента пожара дом уже был признан непригодным для проживания, что подтверждается актом. 27.08.2015 он был признан нуждающимся и поставлен на учёт граждан, пользующихся внеочередным правом получения жилых помещений, по состоянию на 27.03.2017 номер в очереди – 225. В настоящий момент вынужден проживать в съемной квартире вместе с супругой и детьми. Просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в МО «Беломорское городское поселение», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, из расчета не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Истец Парутин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно представленному отзыву на исковое заявление от 03.11.2017г. считают, что исковые требования Парутина А.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Парутин А.А. зарегистрирован по адресу: ..., 29.05.2008 года произошел пожар в данном жилом доме, в результате пожара здание полностью уничтожено огнём, технический паспорт на сгоревший дом отсутствует, решением жилищной комиссии от 27.08.2015 Парутин А.А. поставлен в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилой площади, по состоянию на 02.11.2017 очередь Парутина А.А. – 225. В настоящее время в муниципальном жилфонде отсутствуют свободные благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах населенного пункта. Расселить жилое помещение истца не представляется возможным.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Парутин А.А. является нанимателем жилого помещения – квартиры № дома№ по ..., по указанному адресу зарегистрирован с 25.06.1991 по настоящее время, что подтверждается сведениями о регистрации, предоставленными МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» от 09.11.2017 и копией поквартирной карточки.

На основании акта обследования жилого помещения №11 от 21.07.1992 принято заключение о том, что жилой дом № по ..., 1961 года постройки, полезной площадью 302,6 кв.м., в том числе жилой 219,0 кв.м. непригоден для проживания, в связи с тем, что процент износ здания составляет 71%, что соответствует ветхому состоянию несущих конструктивных элементов – аварийное, не несущих - весьма ветхое.

Жилой дом № по ... полностью уничтожен огнем в результате произошедшего 29.05.2008 года пожара, о чем свидетельствует справка, выданная отделом надзорной деятельности Беломорского и Сегежского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РК от 28.04.2010.

Жилищная комиссия МО «Беломорское городское поселение» 27.08.2015 года, рассмотрев предоставленные документы граждан предложила Главе администрации муниципального образования поставить на очередь граждан, нуждащихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилой площади, Парутина А.А., зарегистрированного по адресу: г..., состав семьи – 1 человек (жилое помещение уничтожено огнём 29.05.2008), что подтверждается выпиской №1 из протокола от 27.08.2015 №6.

Согласно выписке из Списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и пользующихся правом внеочередного получения жилой площади на 02.11.2017 номер очереди в указанном списке Парутина А.А. - 225, дата постановки на учет – 27.08.2015.

Парутин А.А. объектов недвижимого имущества не имеет, что подтверждается сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от 09.11.2017.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

02.03.2005г. Решением №95 XVII сессии XXIY созыва Совета Беломорского района «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 9 кв.м. жилой площади на одного члена семьи. С учетом внесенных Решением №125 XVI сессии XXIY созыва Совета Беломорского района и Решением №83 X сессии XXV созыва Совета Беломорского района изменений норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет в размере не менее 18 кв.м. жилой площади на одного члена семьи.

Судом установлено, что истец Парутин А.А. зарегистрирован в квартире по адресу: .... Указанный жилой дом в 1992 году признан непригодным для проживания, в 2008 году полностью уничтожен огнём в результате пожара, что не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного, в соответствии с вышеуказанными нормами права учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и пользующегося правом внеочередного получения жилой площади, дом, в котором он зарегистрирован, признан непригодным для проживания в 1992 году, к тому же полностью уничтожен в результате пожара, в настоящий момент он вынужден снимать жилье, суд признает заявленные требования законными и обоснованными.

Учитывая то обстоятельство, что технический паспорт на дом отсутствует, сведений об общей площади не имеется, а согласно представленных сведений из поквартирной карточки, жилая площадь ранее занимаемого жилого помещения составляет 25,78 кв.м., суд считает возможным, определить общую площадь предоставляемого жилого помещения, с учетом нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая составляет 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи, не менее 25,78 кв.м.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательно возложена на орган местного самоуправления.

В соответствии со ст.57, 87, 89 ЖК РФ истец Парутин А.А. имеет право на предоставление ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Беломорска, равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающим установленным требованиям и расположенным в черте г.Беломорска.

Доводы ответчика об отсутствии у Администрации МО «Беломорский муниципальный район» возможности предоставить благоустроенное жилое помещение истцу в связи с отсутствием в муниципальном жилищном фонде свободных благоустроенных квартир, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, не могут служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, исковые требования Парутина А.А. о предоставлении жилья подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Парутина Алексея Андреевича к Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» предоставить вне очереди Парутину Алексею Андреевичу, ХХ.ХХ.ХХ года рождения (на семью из одного человека) на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение - благоустроенную квартиру в черте города Беломорска, Республики Карелия, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям г.Беломорска Беломорского района Республики Карелия, общей площадью не менее 25,78 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                                С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2017г.