Определение по делу № 5-855/2017 от 19.09.2017

Дело №5-855/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

19 сентября 2017 года                                                                                                               пгт. Ленино

     Судья Ленинского районного суда Республики Крым Казацкий В.В., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, возбужденном ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым, в отношении юридического лица:

Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», ИНН 9102164702, ОГРН 1159102040680, дата государственной регистрации – 26.01.2015 года, зарегистрированного по адресу: РФ, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, д. 184/1А

о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

18 сентября 2017 года в Ленинский районный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении 61 РР №011499 от 14 сентября 2017 года, составленный ст. госинспектором ДНО ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым майором полиции ФИО1, а также другие материалы, согласно которых 30 августа 2017 года в 14-30 часов, ГКУ Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», являясь владельцем участка <адрес>, не приняло меры по обеспечению безопасности участников дорожного движения при содержании автодороги, а именно в нарушение требований ГОСТ Р-52766-2007 на остановочном пункте общественного транспорта отсутствует стационарное электрическое освещение, в нарушение требований ГОСТ Р-33220-2015 на металлическом ограждении пешеходного перехода отсутствуют дорожные световозвращатели, в связи с чем его действия квалифицированы сотрудником ГИБДД по ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела отсутствуют достоверные сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении ГКУ Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в трехдневный срок с момента его составления, что предусмотрено ст. 28.2 КоАП РФ. Имеющееся в деле сопроводительное письмо с исходящим номером не является достоверным свидетельством того, что такой протокол действительно был направлен лицу, привлекаемому к административной ответственности (отсутствует почтовый реестр писем организации с отметкой о его принятии в отделении почтовой связи, почтовая квитанция об отправке соответствующего письма, отчет об отслеживании почтового отправления, либо почтовое уведомление о вручении письма адресату).

Кроме того, согласно имеющегося в деле акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда №54 от 30.08.2017 года, при его составлении применялась фотосъемка, однако в материалах дела отсутствуют соответствующие фотографии, оформленные в виде фототаблицы.

Все вышеуказанное свидетельствует о возможном нарушении права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, а также ненадлежащем оформлении должностным лицом материалов дела об административном правонарушении.

Таким образом, судьей установлена такая неправильность оформления иных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 29.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении имеет право вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 28.8, 29.4 ч.1. 29.6, п.4, 29.9, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, –

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении 61 РР №011499 от 14 сентября 2017 года и материалы к нему, поступившие из ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым о привлечении к административной ответственности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым для устранения недостатков материалов дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через Ленинский районный суд Республики Крым.

                Судья:        Казацкий В.В.