Решение по делу № 2-721/2014 ~ М-877/2014 от 18.09.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2014 года       г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Чапуриной О.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № 2-721/2014 по иску администрации Каменского района Алтайского края к Зайцеву А. Г. о взыскании задолженности по арендным платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Каменского района обратилась в суд с иском к Зайцеву А.Г. о взыскании задолженности по арендным платежам и пени, ссылаясь на то, что *** между Администрацией Каменского района Алтайского края и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка фонда перераспределения Каменского района Алтайского края №, в соответствии с которым истец является Арендодателем, а ответчик - Арендатором, который принимает в пользование на праве аренды земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ...., ...., на расстоянии <данные изъяты> м по направлению на .... от .... и на расстоянии <данные изъяты> м по направлению на .... от .... (....), для строительства базы отдыха. Договор заключен сроком на <данные изъяты> лет на основании постановления Администрации района от *** № «О предоставлении земельного участка в аренду гражданину РФ Зайцеву А. Г.». Указанный договор аренды на земельный участок был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... *** зa №. Размер арендной платы по Договору определен на основании Постановления Администрации Алтайского края от *** № "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения», которым установлено, что «размер годовой арендной платы за пользование земельного участка, предоставляемого без проведения торгов определяется по формуле: А = Sx КС х Кх К1, где: А - сумма арендной платы за полный год, руб.; S - общая площадь земельного участка, кв. м; КС - удельный показатель кадастровой стоимости, руб./кв. м; К - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка; К1 - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от категории, к которой относятся арендаторы, Коэффициенты К и К1 утверждаются решением представительного органа муниципального района» В муниципальном образовании Каменский район Алтайского края, вышеуказанные коэффициенты утверждены решением Каменского районного Собрания депутатов Алтайского края от *** № «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящихся в собственности муниципального образования Каменский район Алтайского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Таким образом, размер годовой арендной платы по Договору составляет: A- S х КС х К х К1=<данные изъяты> (<данные изъяты>. В соответствии с пунктом 3.2 Договора арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, за 1, 2, 3 кварталы, не позднее *** числа месяца следующего за отчетным кварталом текущего года, за 4 квартал не позднее *** текущего года. Вместе с тем, ответчиком ненадлежащим образом исполняются обязательства, принятые в соответствии с вышеуказанным Договором, в течение *** годов арендатором не вносилась арендная плата, в связи с чем образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.4 Договора аренды земельного участка от в случае невнесения платежей в установленный срок, Арендатор уплачивает пеню в размере <данные изъяты> ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки, начиная со следующего дня за установленным сроком уплаты. Согласно Указания Банка России от *** №-у «О размере ставки рефинансирования Банка России», начиная с *** по настоящее время ставка рефинансирования Банка России установлена в размере <данные изъяты> процента годовых. Следовательно, задолженность пени за неуплату арендной платы, на день подачи искового заявления, составляет <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности составляет <данные изъяты> рублей. ***. Ответчику направлена претензия, содержащая требование о погашении задолженности по арендной плате в сумме <данные изъяты> рублей, которую арендатор отказался получать, о чем имеется отметка на заказном письме с уведомлением. Своими действиями, Зайцев А.Г. способствовал недополучению денежных средств консолидированным бюджетом муниципального района. Это приводит к затруднению исполнения муниципальными образованиями района полномочий по решению вопросов местного значения, возложенных на органы местного самоуправления Федеральным законом от *** №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Просила взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель администрации Каменского района Алтайского края Потанина И.В. указанные исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что задолженность по арендной плате ответчика в размере <данные изъяты> коп. составила за период с *** по *** года, а пеня за просрочку уплаты арендной платы в размере <данные изъяты> коп. составила за период с *** по *** года. Просила взыскать с ответчика задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик Зайцев А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом.

Суд, учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца, определил рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использование земли).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п.10 ст.З Федерального закона от *** № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Таким образом, с учетом положений земельного законодательства, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование этим объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы либо на условиях, предусмотренных договором аренды.

В силу п. п. 1, 2 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации Алтайского края от *** № утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения.

Пунктом 2.2 вышеуказанного Положения предусмотрено, что размер годовой арендной платы за использование земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, определяется по формуле: А = S х КС х К х К(1) где: К - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка; К(1) - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от категории, к которой относятся арендаторы.Коэффициенты К и K1 утверждаются решением представительного органа муниципального района, городского округа.

Решениями Каменского районного Собрания депутатов № от *** и № от *** утверждены Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, собственность на которые не разграничена и которыми утверждены коэффициенты К и K1.

Судом установлено, что Зайцеву А.Г. на основании договора от *** на праве аренды предоставлен в пользование земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., ...., на расстоянии <данные изъяты> м по направлению на .... от .... и на расстоянии <данные изъяты> м по направлению на .... от .... (....), для строительства базы отдыха сроком на <данные изъяты> лет. Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровой выпиской на земельный участок, заявлением Зайцева А.Г. о предоставлении ему земельного участка, другими материалами дела.

Как следует из представленного представителем администрации Каменского района расчета сумма, подлежащая взысканию с ответчика за аренду используемого земельного участка по адресу: ...., на расстоянии <данные изъяты> м по направлению на .... от .... и на расстоянии <данные изъяты> м по направлению на .... от станции .... за период с *** по *** составляет <данные изъяты> руб. и пени за период с *** по *** - составляет <данные изъяты> руб., всего задолженность составляет <данные изъяты> коп.

Данный расчет проверен судом и является верным.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Зайцев А.Г. ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору аренды земельного участка и не оплачивает арендную плату в размере и в сроки, предусмотренные договором.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ арендная плата за использование муниципальных земель относится к неналоговым доходам бюджета. Неуплата арендаторами указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета муниципального образования, и, как следствие, неполучение муниципальной собственности, что нарушает интересы муниципального образования.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Каменского района Алтайского края к Зайцеву А. Г. о взыскании задолженности по арендным платежам и пени удовлетворить.

Взыскать с Зайцева А. Г. в пользу администрации Каменского района сумму арендной платы по договору аренды земельного участка от *** № за период с *** по *** в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени за просрочку уплаты арендной платы за период с *** по *** в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Зайцева А. Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в Каменский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья        А.Ю. Балакирева