Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6372/2019 ~ М-6155/2019 от 10.09.2019

Решение

Именем Российской федерации

10 декабря 2019 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

с участием адвоката Захарченко Е.И.,

при секретаре Козиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6372/19 по иску Кириченко С. В. к ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, обязании включить в трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кириченко С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от <дата> <номер> - незаконным; о принятии в зачет в льготный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: «Батумский морской порт» с 09.02.1981г. по 23.06.1983г. в справке <номер> от 10.04.2014г.; на Крайнем Севере в кооперативе «Авто» с 25.07.1990г. по 31.01.1992г.; на Крайнем Севере в ПКО «Альфа» с 01.02.1992г. по 15.05.1999г.; в общий трудовой стаж для начисления досрочной пенсии по старости периоды работы с 10.07.1999г. по 24.11.2001г. в торговом предприятии «Бизнес Ченел ФИО4Д.»; о назначении Кириченко С. В. досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления, т.е. с <дата> года

    В обосновании иска указал, что решением от <дата> <номер> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа. С указанным решением он не согласен, считает отказ неправомерным и был вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истец и его адвокат ФИО2 поддержали доводы иска, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО5 возражала в удовлетворении требований по основаниях, изложенным в возражениях, просила применить срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело <номер>, приходит к следующему выводу.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"( далее - Федеральный Закон № 400-ФЗ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (далее -Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п.3 ст.36 Федерального Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначалась мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258 н (далее - Порядок) периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению.

Согласно статье 13 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ, статье 14 Федерального закона №400-ФЗ и пункту 3 раздела I Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения имеющихся в распоряжении территориального органа документов.

Истец Кириченко С.В. обратился в пенсионный фонд <дата> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от <дата> <номер>-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав Кириченко С.В. были исследованы следующие документы:

- трудовая книжка серии 3T-I <номер> с датой заполнения <дата>;

- справка от <дата> <номер>, выданная ООО «Батумский морской порт»;

- архивная справка от <дата> <номер> о стаже за период работы с 30.03.1987г. по 16.07.1990г.;

- архивная справка от <дата> <номер>, выданная ОАО «Морской порт «ТИКСИ»;

- выписка из приказа <номер>-к от 19.03.1987г.;

- архивная справка от <дата> <номер>, выданная Архивом Администрации МО «Булунский улус (район)»;

- справки об уплате страховых взносов в ПФР от <дата> <номер>, от <дата> <номер>;

- справка о заработке от <дата> <номер> за период с 07.1983г. по 11.1986г.;

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что подтверждено пенсионным делом <номер> Кириченко С.В.

Исходя из совокупности представленных документов, специальный стаж Кириченко С.В. на дату обращения, т.е. 05.03.2014г., составил 6 лет 10 месяцев 28 дней при требуемом - 15 лет, а продолжительность страхового стажа составила 18 лет 3 месяца 14 дней при требуемой - 25 лет.

В специальный стаж работы в районах Крайнего Севера Управлением приняты к зачёту следующие периоды: с <дата> по 04.10.1983г. (00/02/28); с 14.11.1983г. по 26.03.1987г. (03/04/13); с 30.03.1987г. по 16.07.1990г. (03/03/17).

Согласно записям в трудовой книжке серии <номер> с датой заполнения <дата> Кириченко С.В. работал в период с 25.07.1990г. по 31.01.1992г. (01 г. 06 мес. 07 дн.) в трансэкспедиционном кооперативе «Авто», с 01.02.1992г. по 15.05.1999г. (07г. 03 мес. 15 дн.) в производственно-коммерческом обществе «Альфа».

На основании архивной справки от <дата> <номер>, подтвердить стаж работы Кириченко С.В. не представляется возможным в связи с тем, что документы кооператива «Авто» и производственно-коммерческого общества «Альфа» в архив не сдавались.

На запрос пенсионного фонда Управления из ГУ-Управления ПФР в г. Якутске (межрайонное) поступили справки от <дата> <номер> и от <дата> <номер>, согласно которым организации трансэкспедиционный кооператив «Авто» и ПКО «Альфа» не зарегистрированы в качестве страхователей в территориальном органе Пенсионного фонда РФ; уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производили.

Иные документы, подтверждающие стаж истца в районах Крайнего Севера за указанные спорные периоды, не представлены.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с 25.07.1990г. по 31.01.1992г. и с 01.02.1992г. по 15.05.1999г. правомерно были не засчитаны пенсионным фондом в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно записям в трудовой книжке серии 3T-I <номер> с датой заполнения <дата> Кириченко С.В. работал в спорный период с 10.07.1999г. по 24.11.2001г. в Торговом предприятии «Бизнес Ченел ФИО4Д.». Печать при увольнении не соответствует титулу организации (увольнение заверено печатью «Общество с ограниченной ответственностью Бизнес Ченел Москва»).

Иные документы, подтверждающие данный период работы, не представлены. При таких обстоятельствах на основании Протокола Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> Кириченко С.В. правомерно было отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж периода работы в Торговом предприятии «Бизнес Ченел ФИО4Д.».

Вместе с тем, суд отмечает, что период работы с 09.02.1981г. по 23.06.1983г. в ООО «Батумский морской порт» засчитан в страховой стаж.

Утверждения истца о том, что на крайнем севере он не только работал, но жил в период с <дата> по <дата>, не может являться безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, т.к. установленный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не может быть применен к пенсионным спорам.

Таким образом, на день обращения истца за установлением права на досрочную страховую пенсию по старости, необходимое количество специального стажа у Кириченко С.В. отсутствует.

В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кириченко С. В. о признании Решения ГУ-УПФР №15 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от <дата> <номер> - незаконным; о принятии в зачет в льготный стаж для начисления досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: «Батумский морской порт» с 09.02.1981г. по 23.06.1983г. в справке <номер> от 10.04.2014г.; на Крайнем Севере в кооперативе «Авто» с 25.07.1990г. по 31.01.1992г.; на Крайнем Севере в ПКО «Альфа» с 01.02.1992г. по 15.05.1999г.; в общий трудовой стаж для начисления досрочной пенсии по старости периоды работы с 10.07.1999г. по 24.11.2001г. в торговом предприятии «Бизнес Ченел ФИО4Д.»; о назначении Кириченко С. В. досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления, т.е. с <дата> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено 12.12.2019 года