Определение суда апелляционной инстанции от 18.12.2020 по делу № 33-421279/2020 от 11.12.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-196/20 по иску фио к адрес Москвы о признании нежилого помещения пригодным для постоянного проживания, присвоении нумерации квартиры, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании нежилого помещения пригодным для постоянного проживания, присвоении нумерации квартиры, признании права собственности на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что на основании договора дарения от дата, выписки из ЕГРН от дата истец является собственником нежилого помещения № 353, общей площадью - 45,2, кв.м., расположенного на 7-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес. Даритель приобрел вышеуказанное нежилое помещение по договору купли-продажи от дата у фио. Решением от дата Департамент городского имущества адрес отказал в приеме документов по переводу нежилого помещения в жилое, мотивируя свой отказ тем, что необходимы заключения уполномоченных организаций о соответствии переводимого нежилого помещения в жилое. С дата все нежилые помещения, расположенные на 7-ом этаже, фактически используются как жилые - квартиры. Согласно техническому паспорту, помещение № 353 имеет все признаки жилого помещения: центральное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализацию, электроснабжение, в помещении имеются туалет, ванная комната, кухня. В дата для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги помещению был присвоен № 353. Начисления производятся по всем жилищно- коммунальным услугам по тарифам, установленным для жилых помещений. Истец указывает, что при заключении договора имел намерение приобрести товар (квартиру) исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Истец, являясь стороной договора, фактически является потребителем результата инвестиционной деятельности в виде конкретной квартиры. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд признать нежилое помещение № 353, общей площадью - 45,2 кв.м., расположенное по адресу: Москва, адрес пригодным для постоянного проживания; присвоить жилому помещению № 353, расположенному по адресу: Москва, адрес, нумерацию квартиры № 353; признать право собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру № 353, расположенную на 7-ом этаже жилого дома по адресу: Москва, адрес, корп1, за фио.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности, который на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В силу ч. 3 ст. 23 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 24 ЖК РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается не пригодным для проживания.

Предоставление государственной услуги, в свою очередь, осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания».

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора дарения от дата, выписки из ЕГРН от дата истец является собственником нежилого помещения № 353, общей площадью - 45,2, кв.м., расположенного на 7-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес.

Ранее, между наименование организации и фио заключен договор участия в долевом строительстве № ФИЛ-1Б/17-7-13.

В соответствии с п. 1.2 указанного договора, настоящим стороны согласовали, что объектом долевого строительства в соответствии с проектной документацией является апартаменты (нежилое помещение гостиничного типа) без проведения каких-либо отделочных работ.

В силу п. 1.6 договора, участник уведомлен о том, что помещение будет передано ему в состоянии, требующем проведения дополнительных работ по доведению помещения до полной готовности: установки межкомнатных перегородок, горизонтальной разводки систем электроснабжения, водоснабжения, канализации, чистовой отделки помещения и инженерного оборудования.

Решением от дата Департамент городского имущества адрес отказал в приеме документов по переводу нежилого помещения в жилое, мотивируя свой отказ тем, что необходимы заключения уполномоченных организаций о соответствии переводимого нежилого помещения в жилое.

Из пояснений истца следует, что с дата все нежилые помещения, расположенные на 7-ом этаже, фактически используются как жилые - квартиры. Согласно техническому паспорту, помещение № 353 имеет все признаки жилого помещения: центральное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализацию, электроснабжение, в помещении имеются туалет, ванная комната, кухня. В дата для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги помещению был присвоен № 353. Начисления производятся по всем жилищно- коммунальным услугам по тарифам, установленным для жилых помещений. Истец указывает, что при заключении договора имел намерение приобрести товар (квартиру) исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Истец, являясь стороной договора, фактически является потребителем результата инвестиционной деятельности в виде конкретной квартиры.

Согласно выписки из ЕГРН, спорное помещение принадлежит на праве собственности истцу и является нежилым помещением.

Судом установлено, что дата фио обратилась в ДГИ адрес с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое.

дата ДГИ адрес принято решение об отказе в приеме документов. Основанием для отказа послужило отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, учитывая, что истец не обращался к ответчику с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, по существу аналогичное заявление предыдущего собственника не рассматривалось, ввиду отсутствия полного комплекта документов, решение об отказе в переводе нежилого помещения в жилое Департаментом не принималось.

Вместе с тем суд полагает необходимым отметить, что истец не лишен возможности обратиться в ДГИ адрес с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, предоставив полный комплект документов, предусмотренный Административным регламентом предоставления услуги адрес «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания»; а в случае отказа в предоставлении государственной услуги, обратиться за защитой своих прав в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования фио к ДГИ адрес о признании нежилого помещения пригодным для постоянного проживания, присвоении нумерации квартиры, признании права собственности на жилое помещение - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░

1