Мотивированное решение от 27.07.2021 по делу № 02-3181/2021 от 29.06.2021

УИД 77RS0014-02-2021-006640-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 27 июля 2021 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3181/2021 по иску Самошкина Владимира Валентиновича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

истец фио обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 29.10.2020 г. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с 12.07.1983 г. по 28.09.1983 г., с 01.07.1986 г. по 28.07.1986 г., с 24.12.1986 г. по 20.04.1987 г., с 03.09.1990 г. по 31.12.1995 г., с 01.01.1996 г. по 11.10.1996 г., с 14.01.1996 г. по 15.04.1997 г., с 16.04.1997 г. по 30.11.1998 г., с 20.10.1986 г. по 23.12.1986 г., с 21.04.1987 г. по 06.09.1987 г.

Истец Самошкин В.В. в суд явился, поддержал исковые требования и, с учетом уточнений в судебном заседании, просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с 01.09.1982 г. по 08.07.1983 г., с 12.07.1983 г. по 28.09.1983 г., с 08.10.1983 г. по 16.10.1985 г., с 03.09.1990 г. по 31.12.1995 г. и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Самошкина Владимира Валентиновича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 29.10.2020 г.

Решением от 03.02.2021 г., в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в стаж на соответствующих видах работ истцу были включены периоды его работы общей продолжительностью 03 года 07 месяцев 13 дней (с 04.02.1986 г. по 30.06.1986 г., с 29.07.1986 г. по 19.10.1986 г., с 07.09.1987 г. по 01.09.1990 г.).

В вышеуказанный стаж истцу не были включены периоды: с 12.07.1983 г. по 28.09.1983 г. – в должности газосварщика в Ждановском плодоовощном объединении Главмосплодовощпром, так как согласно архивной справке от 10.12.2020 г. в графе «движение по службе» имеются записи -котельная сварщик, данная должность не предусмотрена списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением совета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, не подтверждена работа в должности газосварщика, с 01.07.1986 г. по 28.07.1986 г. – в должности газосварщика в Ждановском плодоовощном объединении Главмосплодовощпром, согласно приказу по предприятию № 148к производилась оплата за совмещение 30%, не выработано 80% рабочего времени во вредных условиях труда, с 24.12.1986 г. по 20.04.1987 г. – в должности газосварщика в Ждановском плодоовощном объединении Главмосплодовощпром, согласно приказу по предприятию № 293-к производилась доплата 30% за совмещение должности слесаря-сантехника – не выработано 80% рабочего времени во вредных условиях труда, с 03.09.1990 г. по 31.12.1995 г. – в должности газоэлектросварщика в Советско-Американо-Бельгийском предприятии фио Ю.Б.», с 01.03.1993 г. в ТОО СП «Витакоммерс», так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 01.01.1996 г. по 11.10.1996 г. – в должности сварщика-слесаря в ТОО СП «Витакоммерс», так как данная должность не предусмотрена списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с 14.01.1996 г. по 15.04.1997 г. – в должности газоэлектросварщика в ТОО «Инициатива-93», так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 16.04.1997 г. по 30.11.1998 г. – в должности газоэлектросварщика в ТОО «Время», так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с 20.10.1986 г. по 23.12.1986 г., с 21.04.1987 г. по 06.09.1987 г. – курсы повышения квалификации.

На дату обращения 29.10.2020 г. у истца имеется стаж на соответствующих видах работ 03 года 07 месяцев 13 дней, то есть отсутствует требуемый льготный стаж не менее 12 лет 06 месяцев, страховой стаж составляет 35 лет 04 месяца 16 дней.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и с учетом уточнений в судебном заседании, просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с 01.09.1982 г. по 08.07.1983 г. (учеба в ТУ № 78), с 12.07.1983 г. по 28.09.1983 г., с 08.10.1983 г. по 16.10.1985 г. (служба в армии), с 03.09.1990 г. по 31.12.1995 г. и назначить досрочную пенсию.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода с 03.09.1990 г. по 31.12.1995 г. подлежат удовлетворению, поскольку из представленной справки № 1 от 18.03.2021 г. следует, что истец работал в данный период в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке и был занят выполнением работ в течение полного рабочего дня (л.д. 42-43).

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в армии с 08.10.1983 г. по 16.10.1985 г. (л.д. 18-34), являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку в период службы истца в Вооруженных силах СССР действовало положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Данное положение фактически утратило силу в связи с принятием закона адрес от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

В абзаце седьмом п. 14 постановления пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальных трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», закон СССР от 15.05.1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», закон РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный суд РФ в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В п.п. «к» п. 109 положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 (действовавших в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанными положениями период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в техническом училище № 78 адрес (л.д. 38) являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Действительно, в спорный период с 01.09.1982 г. по 08.07.1983 г. истец обучался в ТУ № 78 по профессии электрогазосварщик (л.д. 38).

Согласно трудовой книжке, после окончания училища истец зачислен в качестве газосварщика по 4 разряду в Ждановскую плодоовощную контору и работал в период с 12.07.1983 г. по 28.09.1983 г.

Однако, данный период работы не может быть включен истцу в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно архивной справке от 10.12.2020 г. в графе «движение по службе» имеются записи -котельная сварщик, данная должность не предусмотрена списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением совета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Каких либо доказательств того, что в данный период истец работал в должности, предусмотренной списком № 2, представлено не было.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19906) установлены электросварщикам ручной сварки.

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19906) установлены электросварщикам ручной сварки.

При включении спорных периодов с 08.10.1983 г. по 16.10.1985 г., с 03.09.1990 г. по 31.12.1995 г. и периодов включенных пенсионными органами у истца не образуется необходимый стаж 12 лет 06 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд, оценив собранные по делу доказательства, также учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения то обстоятельство, что ответчик не обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, при этом стороне истца предлагалось представить доказательства по данному делу, однако, истец отказался от предоставления каких либо доказательств по делу, заявленные исковые требования о назначении пенсии, не могут быть признаны обоснованными.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования в части включения стаж на соответствующих видах работ периодов: с 08.10.1983 г. по 16.10.1985 г., с 03.09.1990 г. по 31.12.1995 г. подлежат удовлетворению, в части назначения досрочной страховой пенсии - оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных действующим законодательством не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования Самошкина Владимира Валентиновича к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 3 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 08.10.1983 ░. ░░ 16.10.1985 ░., ░ 03.09.1990 ░. ░░ 31.12.1995 ░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) 27 ░░░░ 2021 ░░░░