Решения по делу № 12-77/2018 от 10.01.2018

Дело № 12-77/2018

УИН 18<№>

Р Е Ш Е Н И Е

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 06 апреля 2018 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев административное дело по жалобе Киприянова А. Ю. на постановление заместителя начальника отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску подполковника полиции Сазонова И.Н. <№> от <Дата>,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску подполковника полиции Сазонова И.Н. <№> от <Дата> Киприянов А. Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Киприянов А.Ю. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска. Жалоба поступила в Ломоносовский районный суд города Архангельска <Дата>.

<Дата> от Киприянова А.Ю. поступил административный иск, который также является жалобой на постановление заместителя начальника отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску подполковника полиции Сазонова И.Н. <№> от <Дата>.

    Поскольку в двух жалобах, поступивших в разное время и имеющих разное приложение, заявитель обжалует одно и тоже постановление - постановление заместителя начальника отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску подполковника полиции Сазонова И.Н. <№> от <Дата>, они подлежат рассмотрению в одном производстве.

    Заявленное Киприяновым А.Ю. ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворено по изложенным в жалобе основаниям.

    В жалобе Киприянов А.Ю. просит постановление должностного лица отменить как незаконное, производство по делу прекратить.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу в силу следующего.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску подполковника полиции Сазонова И.Н. <№> от <Дата> Киприянов А.Ю. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Рассматривая дело об административном правонарушении и признавая Киприянова А.Ю. виновным в совершении вменяемого административного правонарушения, заместитель начальника отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску подполковник полиции Сазонов И.Н. в нарушение требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о задачах производства по делам об административных правонарушениях, не принял мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, является неотъемлемой частью состава административного правонарушения, поэтому в силу требования пункта 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, в постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом не указаны обязательные признаки объективной стороны вменяемого Киприянову А.Ю. состава административного правонарушения, а именно, какие действия (бездействия) заявителя оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность.

Само по себе появление в общественном месте в состоянии опьянения не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Существенное нарушение процессуальных требований, допущенное должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дела, поэтому постановление должностного лица подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Киприянова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 и пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя начальника отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску подполковника полиции Сазонова И.Н. <№> от <Дата> отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киприянова А. Ю. прекратить за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья                                 Н.В. Ибрагимова