Решение по делу № 02-0532/2015 от 13.11.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2015 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Лагуновой О.Ю.,

при секретаре Земница А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-532/15 по иску Тихоненковой Т.В., к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным отказ в предоставлении освободившейся комнаты, обязании предоставить освободившуюся комнату, отменить статус коммунальной квартиры, поставить на кадастровый учет жилые объекты в квартире коммунального заселения и внести необходимые изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

истец Тихоненкова Т.В., ***., обратилась в суд с иском с учетом его дополнений от 24.02.2015г. к ответчику Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным отказ в предоставлении освободившейся комнаты, обязании предоставить освободившуюся комнату, отменить статус коммунальной квартиры, поставить на кадастровый учет жилые объекты в квартире коммунального заселения и внести необходимые изменения в ЕГРП, обосновывая свои требования тем, что с членами своей семьи супругом и дочерью зарегистрирована и проживает в квартире коммунального заселения по адресу: ***, где по договору социального найма занимают комнату № 7 общей площадью 32,4 кв.м, жилой площадью – 19,3 кв.м. Кроме этого на основании распоряжения Префекта СВАО г.Москвы от 02.09.2009г. № 3446 им была предоставлена по договору коммерческого найма комната № 6 сроком на 5 лет с 02.09.2009г. по 02.09.2014г. Другого жилого помещения у истца и членов ее семьи не имеется. В мае 2014 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении истцу и ее дочери на основании договора социального найма комнаты № 6, в чем истцу 04.06.2014г. было отказано, поскольку супруг истца проживает в г.Москве на законных основаниях менее 10 лет. Истец повторно обратилась к ответчику с заявлением в своих интересах и интересах дочери, в чем истцу было отказано 31.07.2014г. по тем же основаниям и предложено выкупить освободившуюся комнату по рыночной стоимости. С данным отказом истец не согласна, поскольку данный факт никакого отношения к предоставлению истцу и ее дочери освободившейся комнаты не имеет, так как в 2008г. истцу поступило извещение о наличии или отсутствии желания о присоединении указанной освободившейся жилой комнаты. В ноябре 2008г. истец подала все необходимые документы ответчику для присоединения освободившейся комнаты № 6. В апреле 2009г. истец зарегистрировала брак с Вайцель В.Н. и в тот же год у них родилась дочь, в связи с чем регистрация супруга и дочери по месту жительства истца никак не может рассматриваться как умышленное ухудшение жилищных условий. Однако в августе 2009г. истцу отказано в присоединении освободившейся комнаты по причине того, что супруг прибыл на указанную жилую площадь после освобождения комнаты. Истец не имеет намерения быть принятой на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вместе с супругом и распространять на него освободившуюся комнату № 6 в коммунальной квартире. Кроме того, когда истец собиралась приватизировать свою комнату, выяснилось, что по техническому паспорту комнаты №№ 6 и 7 не разделены и по документам данная квартира не является коммунальной. Поскольку на момент освобождения комнаты № 6 истец и ее дочь в установленном законом порядке могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, так как обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, у истца и ее дочери возникло право для предоставления им освободившейся комнаты № 6 в спорной квартире, а отказ ответчика является незаконным и необоснованным. На основании изложенного просит суд признать незаконным отказ в предоставлении освободившейся комнаты, обязать ответчика предоставить истцу и ее дочери по договору социального найма освободившуюся комнату № 6, отменить статус коммунальной квартиры, в случае неудовлетворения вышеуказанных требований обязать ответчика в течение трех дней организовать постановку на кадастровый учет жилых объектов – комнаты №№ 6 и 7 в квартире коммунального заселения и внести необходимые изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателя данными объектами недвижимости.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом их дополнений поддержала в полном объём, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительном исковом заявлении и письменных пояснениях на возражения ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлены возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Префектура СВАО г.Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Вайцель В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в силу следующего.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании п. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения из жилищного фонда города Москвы или помощь города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда города Москвы предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 3 ст. 37 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", освободившиеся комнаты из жилищного фонда города Москвы в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, будет не менее нормы предоставления на одного человека и не более размеров площади жилого помещения, установленных статьей 20 настоящего Закона.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Исследованными в судебном заседании материалами дела установлено, что Тихоненкова Т.В. является нанимателем комнаты № 7 (общей площадью 32,4 кв.м и жилой площадью 19,3 кв.м) в двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: ***, на основании договора социального найма №5235-01-2009-0000007 от 04.05.2009г., зарегистрирована постоянно 14.04.1998г.

В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены: 08.05.2009г. супруг Вайцель В.Н. и 09.07.2009г. ***

05.11.2008г. УДЖПиЖФ г.Москвы в СВАО в адрес истца направлено извещение по вопросу определения статуса жилой площади, освободившейся в вышеуказанной коммунальной квартире в срок до 03.12.2008г., иначе освободившаяся жилая площадь будет заселена в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На основании распоряжения Префекта СВАО г.Москвы от 02.09.2009г. № 3846ж истцу на состав семьи трех человек (она, супруг, дочь) предоставлено право на заключение договора найма жилого помещения в виде одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: ***, общей площадью 25,4 кв.м, жилой площадью 15,3 кв.м.

07.04.2011г. между сторонами заключен договор найма жилого помещения № 522048939 в отношении вышеуказанного жилого помещения. Срок действия договора составляет 5 лет с 02.09.2009г. по 02.09.2014г.

Семья истца не состоит на учете по улучшению жилищных условий.

Истец обращалась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о предоставлении ей освободившей комнаты № 6, площадью 15,3 кв.м по договору социального найма жилого помещения.

Письмами от 04.06.2014 г. № ДЖП—16.52-30687/4 и от 31.07.2014г. № ДЖП-16.52-41336/4 в предоставлении комнаты было отказано по тем основаниям, что семья истца на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений не состоит, а муж истца проживает в г.Москве на законных основаниях менее 10 лет.

Применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы в предоставлении освободившейся комнаты соответствует требованиям закона, все условия и требования закона при отказе в предоставлении истцу и ее семье жилого помещения по договору социального найма соблюдены, поскольку семья истца не признана в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, а супруг истца Вайцель В.Н. в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности проживает менее 10 лет, в связи с чем правовых оснований для предоставления семье истца свободной комнаты № 6 жилой площадью 15,3 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире по договору социального найма не имеется, соответственно исковые требования о признании незаконным отказ в предоставлении освободившейся комнаты, обязании предоставить освободившуюся комнату, отменить статус коммунальной квартиры не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, истец не лишена возможности обратиться в ДЖП и ЖФ г. Москвы в установленном порядке для разрешения вопроса о предоставлении ей спорной комнаты на ином основании.

Доводы стороны истца о том, что ее супруг Вайцель В.Н. не имеет никакого отношения к предоставлению освободившейся комнаты, в связи с чем не должно учитываться его проживание в г.Москве менее 10 лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Кроме того, суд не находит законных к тому оснований для обязания ответчика в течение трех дней организовать постановку на кадастровый учет жилых объектов – комнаты №№ 6 и 7 в квартире коммунального заселения и внести необходимые изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателя данными объектами недвижимости, поскольку из материалов дела не следует, что со стороны ответчика по заявлению истца имеет место быть бездействие, нарушающее права истца. Истец к ответчику с заявлением об организации постановки на кадастровый учет жилых объектов – комнаты №№ 6 и 7 в квартире коммунального заселения и внесения необходимых изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателя данными объектами недвижимости, не обращалась, в связи с чем оснований для обязания ответчика выполнить определенные действия в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Тихоненковой Т.В., *** к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным отказ в предоставлении освободившейся комнаты, обязании предоставить освободившуюся комнату, отменить статус коммунальной квартиры, поставить на кадастровый учет жилые объекты в квартире коммунального заселения и внести необходимые изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд г.Москвы.

Судья О.Ю. Лагунова