Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6686/2017 ~ М-6712/2017 от 27.09.2017

№2-6686/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богатова А. А.ча к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Истец с решением ответчика не согласен, с учетом уточнения требований просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>; назначить пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержали. Истец не настаивал на учете периода его работы в <данные изъяты>, не подтвержденного документально.

Представитель ответчика Филатов Д.В., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал выводы решения ответчика.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, наблюдательных дел предприятий, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Богатов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.

В страховой стаж ответчиком истцу учтено 27 лет 08 месяцев 26 дней (при требуемом стаже – 25 лет); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) 25 лет 25 дней, при требуемом стаже 20 лет; в стаж работы с тяжелыми условиями труда (в льготном исчислении до 01.01.2002) учтено 07 лет 10 дней (при требуемом стаже 06 лет 03 месяцев).

Кроме прочих, в стаж работы с тяжелыми условиями труда истцу не учтены обозначенные в исковом заявлении спорные периоды, поскольку представленные документы не подтверждают полную занятость истца в специальных условиях труда.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 календарных лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015). Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 г. (далее – Постановление №665).

В силу п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от 1991 года);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 от 1991 года).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года предусмотрены электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Судом установлено, что истец в ДД.ММ.ГГГГ окончил Петрозаводский машиностроительный техникум по специальности «Технология сварочного производства» (диплом от 30.06.1986 ЗТ-1 №184492).

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>.

В п.14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка №1 и подраздел 12 раздела XIV Списка №2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Таким образом, специальных требований к работодателю истца не имеется. При этом, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является соответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии в Списке.

Профессия истца – электросварщик ручной сварки соответствует наименованию профессии в Списке№2 от 1991 года.

В судебном заседании истец и свидетели А., Ф. пояснили, что работали в <данные изъяты> на сборке металлоконструкций. Согласно Уставу Товарищества предметом его деятельности, кроме прочего, является изготовление и реализация металлоконструкций и металлических изделий. В перечне должностей, работ и профессий, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано наименование профессии – электросварщик ручной сварки. Согласно списку работающих в <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется 4 единицы сварщика ручной электро-дуговой сварки.

Согласно заключению отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства социальной защиты Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № условия и характер труда Богатова А.А. в спорные периоды работы в <данные изъяты> соответствовали требованиям Списка №2 от 1991 года при подтверждении полнодневной занятости.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Показаниями свидетелей подтверждена его постоянная занятость. В силу положений п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, пояснений свидетелей, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в <данные изъяты> подлежат специальному учету.

В отношении спорных периодов работы в <данные изъяты> истец и свидетели пояснили, что предприятие то же самое, только название сменилось с ТОО «Лава», их трудовые обязанности остались теми же.

Как следует из наблюдательных дел предприятий их учредителем являлось одно и то же лицо – Н. Согласно Уставу Общества предметом его деятельности, кроме прочего, является производство изделий из металла, строительных материалов и конструкций.

Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем (работодателем) истца сданы в Пенсионный фонд сведения за него с указанием кода особых условий труда (ЗП12Б 23200000-19906), что соответствует позиции Списка №2 за 1991 год.

В силу изложенного, спорные периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат специальному учету. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подтвержден как льготный, в силу чего оснований для учета его истцу в тяжелые условия труда не имеется.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом частичного включения в него вышеобозначенных спорных периодов работы (более 9 лет в полуторном исчислении), суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику – с 31.03.2017.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Богатову А. А.чу в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Богатова А. А.ча расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2017.