Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-278/2018 от 29.10.2018

м/с: Парамонова Ю.В.

    Дело № 12-278/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград                                                                                          21 ноября 2018г.

    Судья Советского районного суда г. Волгограда Фадеева С.А.,

рассмотрев административный материал по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский металлоцентр 2015» Орешкина М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области от 11 октября по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Поволжский металлоцентр 2015»,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области от 11 октября 2018 года ООО «Поволжский металлоцентр 2015» признано виновным в совершении административном правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию, с учетом положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

    С указанным постановлением не согласился директор ООО «Поволжский металлоцентр 2015» Орешкин М.В., который обратился с настоящей жалобой в суд, в которой просит назначенное наказание в виде штрафа изменить на предупреждение.

    В обосновании поданной жалобы, ее автор указывает, что назначенный Арбитражным судом Волгоградской области административный штраф был исполнен юридическим лицом по истечении 12 дней с момента окончания срока его оплаты.

Данные обстоятельства, как указывает заявитель, вызваны были затруднительным материальным положением, и поскольку какой- либо ущерб третьим лицам, в том числе и государству не причинен, полагает возможным в рассматриваемом случае применить малозначительность к совершенному ООО «Поволжский металлоцентр 2015» административному правонарушению.

В дополнительно поданной жалобе, директор ООО «Поволжский металлоцентр 2015» Орешкин М.В., указывая на формальный состав вмененного правонарушения и судебную практику, настаивал на признании совершенного правонарушения малозначительным.

В судебном заседании представитель ООО «Поволжский металлоцентр 2015» Шенк А.В., действующий на основании доверенности от 27 октября 2017 года, поддержал изложенные в жалобах доводы, на их удовлетворении настаивал.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Прокофьева Н.И. представила в суд заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Исследовав представленный материал, изучив доводы поданных жалоб и выслушав представителя ООО «Поволжский металлоцентр 2015», суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статей 30.1 и 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление мировым судьёй было вынесено 11 октября 2018 года и получено ООО «Поволжский металлоцентр 2015» 17 октября 2018 года.

Настоящая жалоба была направлена в адрес мирового судьи 22 октября 2018 года, то есть в установленные законом сроки.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Волгоградской области Резникова Е.В. от 05 апреля 2018 года № 7287 ООО «Поволжский металлоцентр 2015» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 мая 2018 года по делу А12-13701/2018 назначенный по постановлению № 7287 штраф был снижен с 300000 до 150000 рублей.

Указанное решение Арбитражного суда Волгоградской области вступило в законную силу 02 июня 2018 года.

Срок для оплаты назначенного срока истек 02 августа 2018 года.

Поскольку юридическом лицом назначенный административный штраф не был оплачен в установленный законом срок, указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Поволжский металлоцентр 2015» производства по делу об административном правонарушении по признакам состава части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вина ООО «Поволжский металлоцентр 2015» в совершенном правонарушении также нашла свое подтверждение при рассмотрении настоящей жалобы, что подтверждается платежным поручением № 530 от 14 августа 2018 года и не оспаривалось представляем в судебном заседании.

Привлекая ООО «Поволжский металлоцентр 2015» к административной ответственности, мировой судья правильно определила юридически значимые по делу обстоятельства, представленным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, приведенным доводам юридического лица была дана надлежащая правовая оценка.

Суд не может согласится с доводами заявителя и представителя о применении малозначительности совершенного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат в себе сведений о том, что ООО «Поволжский металлоцентр 2015» обращалось к административному органу с заявлением о рассрочке либо отсрочке оплаты назначенного штрафа и такое заявление не было разрешено в установленном законом порядке.

Таких сведений в судебном заседании также установлено не было.

В связи с чем, доводы представителя и заявителя о тяжелом материальном положении судом отклоняются, поскольку в рассматриваемом случае, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, ООО «Поволжский металлоцентр 2015» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению сроков оплаты назначенного штрафа и соответственно соблюдения требования закона в указанной части.

Оплаченный ООО «Поволжский металлоцентр 2015» наложенный административный штраф по истечению 12 дней с момента окончания срока для его оплаты, мировым судьей правильно признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающий административную ответственность судом при рассмотрении жалобы, также установлено не было.

В связи с чем, мировой судья, руководствуясь частями 2 и 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, оценив совокупность представленных материалов и обстоятельств совершенного правонарушения, верно указал на возможность снижения административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, и снизил его до 150000 рублей.

Наказание назначено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмены принятого по делу решения, мировым судьей при рассмотрении дела, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области от 11 октября 2018 года, которым ООО «Поволжский металлоцентр 2015» признано виновным в совершении административном правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию, с учетом положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 150000 рублей, - оставить без изменения, а поданную директором ООО «Поволжский металлоцентр 2015» Орешкиным М.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья:                       подпись                              С.А. Фадеева