Мотивированное решение по делу № 02-2845/2020 от 22.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием представителя истца по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2845/2020 по иску Военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах фио, к Федеральному казенному наименование организации об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом повышения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Подольского гарнизона, действующий в интересах фио, обратился в суд с иском к Военному комиссариату адрес об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, в котором просил признать за фио право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от дата №4468-1 с даты поступления обращения истца, обязать ответчика назначить и ежемесячно выплачивать фио пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 как дочери участника Великой Отечественной войны в размере 32 % и обязать ответчика выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом указанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Требования мотивированы тем, что пенсионер фио получает пенсию по случаю потери кормильца - как дочь умершего участника Великой Отечественной войны фио. Однако, при назначении фио пенсии военным комиссариатом адрес, не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации и их семей» (далее - Закон № 4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии. Согласно сообщению ответчика, указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.), поскольку фио не имеет соответствующего статуса, предусмотренного ст. 45 Закона № 4468-1, то права на повышение пенсии она не имеет. По мнению истца, указанные доводы противоречат действующему законодательству. Согласно полученным в ходе проверки сведениям фио в настоящее время получает повышение пенсии, предусмотренное п. «д» ч.1 ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1, в размере 16% от расчетного размера пенсии, установленного в п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 вышеуказанного Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру. Таким образом, согласно вышеизложенному, фио имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона № 4468-1. Перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии со ст. 45 п. «г» вышеуказанного Закона производится только по решению суда. В силу положений п. «б» ч. 1, 2 ст. 55 Закона РФ от дата № 4468-1, днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат. Таким образом, фио положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии с учетом указанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Представитель истца Военного прокурора Подольского гарнизона по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, иск просил удовлетворить.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом из объяснений сторон и письменных материалов дела, фио является ветераном Великой Отечественной войны, что сторонами не оспаривается.

Между истцом фио и фио был заключен брак.

Согласно копии свидетельства о смерти фио умер дата.

Как указывает истец в исковом заявлении, пенсионер Минобороны России – фио получает пенсию по случаю потери кормильца - как вдова умершего дата военнослужащего фио, являвшегося ветераном Великой Отечественной войны. Согласно полученным в ходе проверки сведениям фио в настоящее время получает повышение пенсии, предусмотренное п. «д» ч.1 ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1, в размере 16% от расчетного размера пенсии, установленного в п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Однако, при назначении фио пенсии военным комиссариатом адрес, не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей» (далее - Закон № 4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии.

дата вдова ветерана ВОВ фио - истец фио обратилась с заявлением в прокуратуру Подольского гарнизона, в котором просила произвести перерасчет пенсии, а также назначить и выплачивать ей ежемесячно как вдове ветерана ВОВ пенсию в повышенном размере, предусмотренную положениями п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1 в размере 32%.

Военный прокурор Подольского гарнизона с учетом положений п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона № 4468-1 направил в адрес ответчика заявление фио

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта "г" статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от дата N 5 "О ветеранах", к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных адрес.

Закон Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на повышение пенсии в соответствием с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от дата N 4468-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от дата N 4468-I).

Ввиду вышеуказанных требований закона, днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, т.е. дата.

В соответствии с положениями ст. 46 Закона РФ от дата N 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. Повышения пенсий, предусмотренные п. "а" - "в" ч. 1 ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных п. "г" - "и" ч. 1 ст. 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений. При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных п. "г", "д" и "з" ч. 1 ст. 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру. При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

При таких данных, повышение выплачиваемой истцу пенсии по случаю потери кормильца на основании п. "д" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от дата N 4468-1 не исключает ее повышение на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 этого Закона.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам фио в настоящее время получает повышение пенсии, предусмотренное п. «д» ч.1 ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 в размере 16% от расчетного размера пенсии, установленного в п. п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что фио имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от дата N 4468-1, в связи с чем, ей положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии с учетом указанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах фио, к Федеральному казенному наименование организации об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом повышения удовлетворить.

Обязать военный комиссариат адрес назначить и ежемесячно выплачивать фио пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с п. п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать военный комиссариат адрес выплатить фио задолженность по пенсии по потере кормильца, в повышенном размере, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в виде разницы между новым и прежним размером пенсии с учетом указанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: