Постановление по делу № 5-62/2014 от 12.05.2014

5-62/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2014 года                                   Гагаринский районный суд

                                           города Севастополя

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Бессараб Л.М., рассмотрев административный материал, поступивший из УМВД России по городу Севастополю о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в городе Севастополе по <адрес>

по ч. 1 ст. 14.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

«В ходе проведения комплексных оперативно-розыскных мероприятий и обследования помещений, зданий, сооружений по адресу: г.Севастополь, <адрес> был выявлен и изъят игровой автомат для игр в азартные игры на денежные средства. ФИО1 таким образом нарушал п.3 ст.3, п.1 ст.5, п.2 ст.9 ФЗ № «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 20.12. 2006 года. Данное игровой оборудование было установлено с целью извлечения прибыли. ФИО1 таким образом организовал проведение азартных игр, чем нарушил требования ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ».

В судебном заседании ФИО1 возражал против привлечения его к административной ответственности, мотивируя тем, что вел законную деятельность, связанную с распространением лотерей, никаких законов не нарушал. Считает, что его безосновательно привлекают к административной ответственности.

Выслушав ФИО1, изучив материалы, приобщенные к протоколу об административном правонарушении и доказательства, представленные ФИО1, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 14.1 КоАп РФ и производство по административному делу следует прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, отягчающие обстоятельства; характер и размер ущерба; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствие с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникативных сетей, в том числе сети Интернет, а также средства связи, в том числе подвижной связи.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется нарушением требований Федерального закона от 29 декабря 2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Действие указанного закона не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей (ч.2 ст.1). Из материалов дела следует, что ФИО3 является физическим лицом-предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии В03 №093553. Согласно Договору от ДД.ММ.ГГГГ «О распространении государственной лотереи «Феникс» ФИО1 обязуется от имени за счет Организатора (ЗАО «Патриот») совершать все необходимые юридические и фактические действия, направленные на распространение (реализацию) лотерейных билетов государственной лотереи «Феникс».

Согласно указанному договору, проведение государственных лотерей - хозяйственная деятельность организатора ЗАО «Патриот». Электронная система принятия ставок - программно-технический комплекс, предназначенный для фиксации и учета ставок в государственной лотерее, фиксации выплаты призов, сохранения информации о проведение лотереи. Программно-технический комплекс предназначен для регистрации игроком (терминал самообслуживания) операций по принятию ставок в государственной лотереи, проверки выиграшных лотерейных билетов или иных средств, которые подтверждают участие в игре, выплату выиграшей и передачу информации к центральной электронной системе. Пункт распространения государственных лотереей – специально оборудованное и оформленное место для распространения государственных лотерей с соблюдением требований      к распространению или место размещения терминала ли иного способа принятия ставок в государственной лотерее.

Согласно представленным ФИО1 документам, изъятое у ФИО1 оборудование является программно-аппаратным комплексом (лотерейным автоматом) «ЛТ2» ТУ 4012-001-30156923-2012, специально изготовленным и оснащенным лотерейными программами для проведения всероссийской (региональной, муниципальной, бестиражной негосударственной (государственной) моментальной денежной лотереи.

Каких-либо доказательств иного – а именно- того, что указанный программно-аппаратный комплекс является игровым автоматом, не представлено, его экспертиза в рамках проведения проверки деятельности ФИО1 не проводилась и такого заключения не было получено.

Изложенное свидетельствует о том, что предприниматель ФИО1 не организовывал азартные игры на денежные средства, а изъятый у него аппарат является не игровым автоматом, а, согласно паспорту, является программно-аппаратным комплексом (лотерейным автоматом) «ЛТ2» - специально изготовленным и оснащенным лотерейными программами для проведения бестиражной негосударственной (государственной) моментальной денежной лотереи.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункт 2 части 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 данного Кодекса).

Изъятое у ФИО1 имущество – металлический терминал в корпусе зелено-желтого цвета, следует вернуть собственнику - ФИО1, так как его право собственности на указанное имущество подтверждается товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному материалу в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты> - вернуть ФИО1.следует, специально изготовленным и оснащенным лотерейными программами для проведения всероссийской (региональной, муниципальной, бестиражной негосударственной (государственной) моментальной денежной лотереи.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья

    Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

    Судья Гагаринского районного суда

города Севастополя                                            Л.М. Бессараб