Мотивированное решение по делу № 02а-1228/2016 от 29.12.2015

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1228/2016 по иску Мамедова ** к УФМС России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ, исключении из списка лиц, въезд которым на территорию РФ не разрешен

Установил:

Мартиросян А.С. (административный истец) обратился с административным иском к Управлению федеральной миграционной службы России по г.Москве о признании действий незаконными, отмене решения о неразрешени въезда на территории РФ, разрешении въезда, указав на то, что на территории РФ находился на законных основаниях, ими дважды получались патенты.

Представитель административного истца Лубенченко С.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель УФМС России по г. Москве Джундаев М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с пп. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 05 августа 2015 г. Управлением Федеральной миграционной службы России по г.Москве в отношении Маммадова Р., гражданина Республики Азербайджан, принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, на срок до 08 марта 2018 г.

Основанием для принятия такого решения явилось то, что он суммарно находился более 90 суток в течение периода 180 суток, а именно: с 24 мая по 19 декабря 2014 г., с 23 декабря по 28 января 2015 г., с 28 января по 22 мая 2015 г.

То, что решение принято именно в отношении административного истца, подтверждается справкой из АИС ЦБДУИГ ФМС России о совпадении номера паспорта и анкетных данных.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан" в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административному истцу действительно выдавались патенты, и им вносились ежемесячные платежи, патенты были выданы 01 сентября 2014 г. и 02 апреля 2015 г., то есть Мамедов Р.А. на законных основаниях находился на территории РФ с 01 сентября 2014 г.

Согласно паспорту, административный истец выехал из РФ 06 июня 2014 г. и въехал- 09 июня 2014 г.

С учетом изложенного, срок пребывания Мамедовым Р.А. более 90 суток в течение периода 180 суток не нарушен, соответственно, его заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Отменить решение УФМС России по г.Москве от 05 августа 2015 г. о неразрешении въезда на территорию РФ гражданину Республики Азербайджан Мамедову **, * года рождения.

Исключить гражданина Республики Азербайджан Мамедова *, * года рождения, из списка лиц, въезд которым на территорию РФ не разрешен.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова