Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2014 ~ М-219/2014 от 05.06.2014

Дело --

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- --

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре Бурыкиной С.В.

с участием:

истца --2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

--2 к администрации -- сельсовета об установлении факта постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации

УСТАНОВИЛ:

--13 обратилсяь в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, вВ силу ч. 2 ст. 29 --4 конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч. 1 ст. 18 --4 закона от -- № ---ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

-- в результате чрезвычайной ситуации природного характера обильных ливней, продолжавшихся длительное время на территории -- сельсовета жилой дом, расположенный по адресу: -- был повреждении признан аварийным и подлежащим сносу.

На момент чрезвычайной ситуации он был зарегистрирован в --, но прживал в --

Установление факта проживания в жилом --, расположенного -- необходимо для получения сертификата на новое жилье.

Истец просит суд признать факт постоянного проживания по адресу -- на момент чрезвычайной ситуации.

--3 миграционной службы по -- в --, администрации --, Министерства социальной защиты населения --, просили суд рассмотреть дело без их участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия --3 ОУФМС России по -- в --, --3 министерства социальной защиты населения --, администрации --, просивших суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании --13 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил установить факт постоянного проживания в -- на момент чрезвычайной ситуации.

В суде пояснил, что проживает в. -- более 20 лет в указанном доме с супругой, но на момент чрезвычайной ситуации был зарегистрирован в -- по месту жительства сестры, но там не проживал. Регистрация в -- необходима была для того, что бы устроиться на работу. Работал вахтовым методом. Жилой дом в -- был затоплен, комиссией было дано заключение о признании жилого дома аварийным, не подлежащим восстановлению и подлежащим сносу. Другого жилья не имеют.

В связи с отсутствием регистрации по месту жительства, ему было отказано во включении в списки, на получение сертификата, было предложено обратиться в суд для установления факта постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации.

Просит суд установить факт постоянного проживания в период чрезвычайной ситуации, обратить решение суда к немедленному исполнению.

--3 администрации -- сельсовета -- --7 возражений не имела, подтвердила, что --13 и его семья до объявления чрезвычайной ситуации проживали в -- проживают в данном жилом помещении в настоящее время.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с правилами ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам представленным суду.

Распоряжением губернатора -- от -- № -- на территории -- с -- введен режим чрезвычайной ситуации.

В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 --4 закона от -- № ---ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно части 2 указанной статьи порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

-- был издан Указ Президента РФ -- «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и --в, Амурской и Магаданской областей, --», действующий в настоящее время.

-- -- во исполнение Указа Президента РФ -- от -- было принято постановление -- «Об утверждении Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории --, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья». Пунктом 2 данного постановления утверждены Правила предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья.

В соответствии с пунктом 2 раздела I указанных Правил, право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией, являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.

Согласно п. 3 разделу I указанных Правил, факт постоянного проживания пострадавших граждан на день объявления режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, одним из обязательных условий для признания за гражданином права на получение соответствующих мер социальной поддержки является установление факта постоянного проживания такого лица в утраченных жилых помещениях.

Возможность установления фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, предусмотрена статьей 264 ГПК РФ.

В силу статьи 265 ГПК РФ указанные факты могут быть установлены судом в порядке гражданского судопроизводства только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно статье 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Заявитель --13 просит установить факт постоянного проживания в кВ.--, указав, что целью установления данного юридического факта вызвана необходимостью получения сертификата на новое жилье в связи с причинением вреда в период чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период -- года на территории -- сельсовета -- было объявлено чрезвычайное положение.

Согласно договору о передаче жилого помещения в собственность от -- жилое помещение, расположенное по --, было передано в долевую собственность -- АООТ «--» --8, --9, --10, --2

Обстоятельства проживания истца, в -- на момент чрезвычайной ситуации и принадлежность им имущества, кроме вышеуказанного договора, подтверждаются следующими доказательствами:

Согласно справке администрации -- сельсовета --, --13 постоянно проживает в --.

--3 администрации -- сельсовета – и.о главы администрации --7, свидетели --11, --12, подтвердили факт постоянного проживания истца в --

По мнению суда, факт отсутствия регистрации истца по указанному адресу не может служить основанием для отказа в заявленном требовании, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона РФ от -- -- «Оправе граждан на Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Факт проживания истца в -- села -- на момент чрезвычайной ситуации природного характера, произошедшей в июле - августе 2013 года установлен судом, а поэтому, заявление --13 подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает необходимым данное требование удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 сл. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 268 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление --2 удовлетворить.

Установить, что --2, родившийся -- на момент чрезвычайной ситуации в -- года постоянно проживал на территории муниципального образования -- сельсовет -- по адресу: --

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурском областном суде через Мазановский районный суд -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна:

Председательствующий