Дело № 2- 329/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 14 марта 2012 г.
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего суда Пак В.В.,
помощника прокурора г. Большой Камень Вугликова И.Ф.,
при секретаре Пилипенко Ю.В,
с участием осужденного Бычкова И.Ю.,
рассмотрев заявление начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Бычкова И.Ю.,
установил:
Начальник ФКУ ИК-29 УФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Бычкова И.Ю., как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления.
По изложенным основаниям заявитель просил применить в отношении Бычкова И.Ю. следующие ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК- 29 УФСИН России по Приморскому краю Корниенко А.А. заявление поддержал.
Бычков И.Ю. возражал против удовлетворения заявления об установлении административного надзора.
Помощник прокурора Вугликов И.Ф. полагал необходимым отказать в удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Бычкова И.Ю., в связи с отсутствием документа, подтверждающего признание Бычкова И.Ю. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Дополнительным основанием является нарушение заявителем срока обращения в суд.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Соответственно, в отношении лиц, не отбывших наказание, в вышеуказанных случаях обязательное требование такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из имеющегося в материалах дела постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с достоверностью нельзя установить принималось указанное решение административным органом или нет, поскольку содержит неустранимые сомнения : не содержит номера протокола, даты решения комиссии ИУ, подписи осужденного.
Согласно ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы, определенный в ней срок подачи заявления не является пресекательным, обеспечивая возможность соблюдения соответствующего процессуального порядка рассмотрения гражданского дела, который в данном случае нарушен.
Начальник ФКУ ИК-29 УФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 14 февраля 2012 года, то есть в нарушение срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ.
Исходя из отсутствия обязательного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора – лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - суд считает возможным отказать в удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Бычкова И.Ю. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 19.03.2012 г.
Председательствующий В.В. Пак