Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2017 ~ М-126/2017 от 20.01.2017

Дело № 2-586/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Безматерных О.В.,

при секретаре Моревой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> сельского поселения к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

В обосновании иска указано, что администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «<адрес>» в коллективную совместную собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «<адрес>», проживающим на территории <адрес> сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью по 4,4 га сельскохозяйственных угодий, по адресу: <адрес>». Земельный участок находится на территории <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района. В соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене Муниципального образования «<адрес> муниципальный район» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, который является официальным средством массовой информации <адрес>. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация <адрес> сельского поселения в газете «Нива» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов от общего числа и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. Просит прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4,4 га, расположенный по адресу: <адрес>»). Признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения на земельную долю площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец – Администрация <адрес> сельского поселения о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик – ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в суд не явился, в предварительном судебном заседании пояснил, что свидетельство на право собственности на землю он получил в ДД.ММ.ГГГГ году, зарегистрировал право собственности. Землю не использовал, так как нет возможности обрабатывать ее. Доля в натуре не выделена.

Третьи лица – администрация <адрес> муниципального района, Управление Росреестра по <адрес>, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителей в суд не направили.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплены сельскохозяйственные угодья общей площадью 5580 га, в том числе пашни – 5405 га, сенокосов – 8 га, пастбищ – 167 га, находящиеся в совместном пользовании совхоза «<адрес>» в соответствии со списком в коллективную совместную собственность в пределах среднерайонной нормы, причитающейся на каждого члена коллектива, пенсионеров, лиц временно отсутствующих бесплатно (л.д. 4).

Список невостребованных земельных долей опубликован в бюллетене муниципального образования <адрес> муниципального района № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 7-9).

В газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельного участка совхоза «<адрес>», расположенного в границах <адрес> и <адрес> сельских поселений ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5580 га, расположенного по адресу: <адрес>» с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, собрание признано неправомочным, так как для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 % от общего числа (л.д. 11).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, расположенный на территории <адрес> сельского поселения <адрес>, совхоз «<адрес>» поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Правообладателем земельной доли, размер которой не установлен, является ФИО1

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. На основании п. 1 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 4,4 га в земельном участке, предоставленном совхозу «<адрес>» <адрес> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю серии №.

ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности ФИО4 1/2 на 4,4 га земельной доли, единое землепользование, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 22 447 339 кв.м., адрес: <адрес>), кадастровый №, на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом ФИО5, что следует из отзыва по исковому заявлению (л.д.33).

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» является официальным средством массовой информации <адрес>.

В виду того, что собрание собственников земельных долей совхоза «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся, администрацией <адрес> сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден список невостребованных долей согласно приложения. В списке значится ФИО1 (л.д. 12-15).

С момента публикации списка невостребованных долей собственник земельного участка ФИО1 в письменной форме не представил возражения в администрацию Кукуштанского сельского поселения о том, что его земельная доля необоснованно включена в невостребованные.

Также ответчиком ФИО1 не представлены в администрацию <адрес> сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Ответчиком ФИО1 до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Кукуштанского сельского поселения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации <адрес> сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № на невостребованную земельную долю площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности администрации <адрес> сельского поселения <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Справка

Мотивированное решение составлено 24 марта 2017 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.