Решение по делу № 2-1254/2015 от 02.12.2015

Дело №2-1254(2015г)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2015г.                            с.Кондоль

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах Муниципального образования «Краснопольский сельсовет Пензенского района Пензенской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное сооружение - внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с.Князевка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая на то, что на территории муниципального образования «Краснопольский сельсовет Пензенского района Пензенской области» находится бесхозяйное имущество - внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с.Князевка.

Данный объект 05.05.2014г. поставлен на учет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйный объект.

Согласно п. 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Пунктом 5 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года № 878 установлено, что газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойства транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно п. 8 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Пензенской области от 16.10.2014 № 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Ответственность за ненадлежащее техническое состояние газовых сетей, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации, является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными нормами закона на органы местного самоуправления.

Однако вопреки требованиям закона до настоящего времени администрация Краснопольского сельсовета по вопросу признания муниципальной собственностью бесхозяйной недвижимой вещи, а именно внутрипоселкового газопровода низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенного по адресу: Пензенская область Пензенский район с.Князевка в суд не обращалась.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» сельское поселение является муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Предъявление данного заявления прокурором обусловлено интересами муниципального образования, которое позволяет создать достойное жизнеобеспечение за счет средств местного бюджета, наполняемого, в том числе посредством продажи и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности.

Просил признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Краснопольский сельсовет Пензенского района Пензенской области» на бесхозяйный объект - внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с.Князевка.

В судебном заседании представитель прокурора Пензенского района Пензенской области - помощник прокурора Новокщенова Е.В. требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – администрации Краснопольского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Пензенского района Новокщенову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.05.2014г. сооружение - внутрипоселковый газопровод низкого давления, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с. Князевка принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 05.05.2014г. (л.д. 6).

Согласно кадастровому паспорту сооружение - внутрипоселковый газопровод низкого давления, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с. Князевка, имеет протяженность 5716,8 метра, год ввода в эксплуатацию 2010г..

Согласно Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878, газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений.

В силу под. 8, 23 п.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждение ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из материалов дела внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с. Князевка, в реестрах муниципального имущества Краснопольского сельсовета, Пензенского района, государственного имущества Пензенской области и федерального имущества не значится (л.д. 7, 8, 9, 10).

Согласно справке Кондольского производственного участка ФГУП «Ростехинвентаризация федеральное БТИ» № 102 от 20.03.2014г. сооружение - внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с.Князевка в Едином реестре объектов градостроительной деятельности не зарегистрировано.

Таким образом, поскольку внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с.Князевка Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества и более года состоит на учете о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись, правопритязания на сооружение никем не заявлены, суд приходит к выводу о том, что недвижимая вещь не имеет собственника и заявление прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах Муниципального образования «Краснопольский сельсовет Пензенского района Пензенской области» о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, бесхозяйное сооружение - внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах Муниципального образования «Краснопольский сельсовет Пензенского района Пензенской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное сооружение - внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с.Князевка, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Краснопольский сельсовет Пензенского района Пензенской области» на недвижимое имущество, сооружение – внутрипоселковый газопровод низкого давления протяженностью 5716,8 метра, расположенный по адресу: Пензенская область Пензенский район с.Князевка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий – подпись.