Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2021 ~ М-406/2021 от 13.10.2021

Дело 2-471/2021

УИД: 61RS0051-01-2021-000979-95

Р Е Ш Е Н И Е     

Именем Российской Федерации

«30» ноября 2021 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Киричкове И.В.,

с участием: главы Администрации Подгорненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области Горбатенко Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Подгорненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области к Жеребиловой Е.С., Шевченко В.С., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым №, признав их не установленными, а площадь декларированной, а также об установлении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым № согласно координат поворотных точек, указанных в межевом плане от 07.10.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Подгорненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области в лице её Главы Горбатенко Л.В. обратились в суд с иском к Жеребиловой Е.С. и Шевченко В.С., в котором указали, что в собственности муниципального образования «Подгорненское сельское поселение» Ремонтненского района Ростовской области находится памятник В.И.Ленину с кадастровым №, площадью 2,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №, площадью 200 кв.м, по адресу: <адрес> подготовке работ для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования было установлено, что в ЕГРН и на Публичной кадастровой карте на месте фактического нахождения земельного участка с кадастровым № расположен земельный участок, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадь 1110 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащий Шевченко В.С. (общая долевая собственность 1/4) и Жеребиловой Е.С, (общая долевая собственность 3/4).

В целях уточнения площади и местоположения границ земельного участка, с кадастровым № истец обратилась к кадастровому инженеру, в заключении которого, приложенном к межевому плану от 01.10.2021, указано, что границы земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не совпадают с фактически существующими на местности границами искусственного происхождения. И при выносе в натуре координат, содержащих в ЕГРН, определено, что земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет не в свои границы. Несовпадение границ по сведениям ЕГРН с фактическими произошло в результате того, что сведения о границах земельного участка с кадастровым № были ранее внесены в ГКН (а затем воспроизведены в ЕГРН) по ошибочным данным землеустроительных работ.

Таким образом, установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым № также не соответствуют его фактическому местоположению, что делает невозможным уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым №.

Горбатенко Л.В. обратилась к собственникам земельного участка с предложением об исправлении реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым №. Однако, последние считают, что это невозможно, так как нарушаются их права, как собственников земельного участка.

Из-за реестровой ошибки Администрация Подгорненского сельского поселения не может провести учет изменений, принадлежащего муниципальному образованию земельного участка с кадастровым №, а также в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться им с расположенным на нем памятником В.И.Ленину, что нарушает права муниципального образования, как собственника недвижимого имущества.

Истец считает, что единственно возможным путем устранения реестровой ошибки является обращение в суд для её устранения путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, с кадастровым № и установления местоположения границ земельного участка, с кадастровым №, согласно координат представленных в межевом плане, изготовленном 07.10.2021 кадастровым инженером Немашкаловой М.Н..

С учетом приведенных доводов последняя просила:

-- Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка, находящегося по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

-- Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о существующих границах земельного участка с кадастровым № и установления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, указанных в межевом плане, изготовленном 07.10.2021 кадастровым инженером Немашкаловой М.Н.:    

Обозначение характер ных точек границ	Существующие координаты, м	Уточнённые координаты, м	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt),M	Описание закрепления точки
X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6	7
н1	—	—	344954,03	3234961,47	0,10	—
н2	—	—	344954,16	3234971,47	0,10	—
н3	—	—	344934,16	3234971,73	0,10	—
н4	—~	—	344934,03	3234961,73	0,10	—
н1	—	—	344954,03	3234961,47	0,10	—

На требования Администрации Подгорненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ростовской области представили отзыв, из которого следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу (местоположении): <адрес> земельного участка 200 кв.м.. В ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ (погрешность определения координат - 0,30). Категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Под размещение памятника». Сведения о земельном участке с кадастровым № внесены с датой постановки на учет 28.03.2007. Документы, на основании которых вносились сведения о местоположении границ земельного участка, отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу (местоположении): <адрес>. Площадь земельного участка 1100 кв.м. В ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ (погрешность определения координат отсутствует). Категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Для ведения личного подсобного хозяйства». Сведения о земельном участке с кадастровым № внесены с датой постановки на учет 14.07.2003. В состав кадастрового/реестрового дела включен План земельного участка от 21.06.2003, содержащий сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка. В Плане координаты указаны в местной (условной) системе координат, которая использовалась до перехода на ведение государственного кадастра недвижимости на территории Ростовского кадастрового округа в местную систему координат МСК-61. В ЕГРН содержатся координаты земельного участка с кадастровым № в МСК-61. В настоящее время в Филиале отсутствует возможность для пересчета координат из местной (условной) системы координат в систему координат МСК-61, в связи с чем, установить соответствие координат, содержащихся в ЕГРН и в Плане, не представляется возможным.

В соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов составляет 0.10 м. В связи с изложенным погрешность определения координат земельных участков с кадастровыми №№ и № не соответствует установленным действующим законодательством требованиям.

В ЕГРН отсутствуют земельные участки, сведения о местоположении границ которых внесены в ЕГРН, и их границы, сведения о которых содержатся в ЕГРН, являются смежными с границами земельного участка с кадастровым №. Представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области и Жеребилова Е.С. в судебное заседание не прибыли, просили судебное разбирательство провести в их отсутствие.

Последняя в своем заявлении также указала, что исковые требования Администрации Подгорненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области поддерживает в полном объеме.

В отношении представителей указанных учреждений и данного ответчика судебное заседание проведено в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не прибыл Шевченко В.С., при этом не представил сведений в подтверждение уважительных причин своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В отношении последнего судебное разбирательство проведено в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании Глава Администрации Подгорненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области Горбатенко Л.В. доводы, изложенные в иске, поддержала. Уточнила заявленные требования. Просила исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым №, признать площадь указанного земельного участка декларированной, а его границы неустановленными, а также установить границы земельного участка с кадастровым № согласно координат поворотных точек, указанных в межевом плане от 07.10.2021.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 указанной статьи предусмотрено, что «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.»

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.»

В судебном заседании нашло подтверждение, что земельный участок с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; площадь 1100 кв.м.; категория земель: Земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства; принадлежит на праве общей долевой собственности Жеребиловой Е.С. ? и Шевченко В.С. 1/4. Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН с датой постановки на учет 14.07.2003.

Муниципальному образованию «Подгорненское сельское поседение» Ремонтненского района Ростовской области принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; площадь земельного участка 200 кв.м; категория земель: Земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: Под размещение памятника. Сведения о земельном участке внесены В ЕГРН с датой постановки на учет 28.03.2007.

Из Заключения кадастрового инженера в Межевом плане от 07.10.2021, выполненном Немашкаловой М.Н., следует, при выгрузке отснятых на месте координат земельного участка с кадастровым № на дежурную карту имеются пересечения с земельным участком №.

В виду того, что спорные земельные участки были учтены в кадастре до 1 марта 2008 года в соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре», реестровые ошибки, допущенные при межевании указанных земельных участков, исключены и имеют место ошибки в местоположении границ земельных участков, воспроизведенных в ЕГРН, которые могут быть устранены путем исключения из ЕГРН сведений о ранее учтенных их границах и внесении в ЕГРН новых координат их характерных точек.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уточненные требования Главы Подгорненского сельского поселения Ремонтненского района Горбатенко Л.В. об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым №, о признании его площади декларированной и границ неустановленными, а также об установлении границ земельного участка с кадастровым № согласно координат поворотных точек, указанных в межевом плане от 07.10.2021, - подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░,: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 07.10.2021, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ 1110 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ 1110 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░-░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ 200 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 07.10.2021, ░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░	░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░	░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (Mt),M	░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░
X	Y	X	Y
1	2	3	4	5	6	7
░1	—	—	344954,03	3234961,47	0,10	—
░2	—	—	344954,16	3234971,47	0,10	—
░3	—	—	344934,16	3234971,73	0,10	—
░4	—~	—	344934,03	3234961,73	0,10	—
░1	—	—	344954,03	3234961,47	0,10	—

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 03.12.2021

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░