24 сентября 2013 г г.Раменское
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,
при секретаре Дугиновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4116/13 г по иску Козлова С. В. к Кирсановой А. В. о нечинении препятствий в регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец Козлов С.В. обратился в суд с иском к Кирсановой А.В., которым просит обязать ответчицу не чинить препятствий в регистрации в квартире по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно справке Администрации с/п <...> Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата> этот дом является бывшим зданием общежития ЗАО <...>, и в настоящее время разрушен. Длительно время истец проживает в квартире <...> Козловой Е.В., которая ей была получена на семью из трех человек. В квартире помимо <...> зарегистрирована <...> Кирсанова А.В., которая в квартире <...> не проживает. В регистрации Козлову С.В. отказывают, в связи с отсутствием согласия Кирсановой А.В. на его регистрацию.
В судебное заседание Козлов С.В. явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что в спорной квартире проживает постоянно вместе с <...> с <дата>, иного места жительства не имеет. <...> Козлова Е.В. дала письменное согласие на его регистрацию. Ответчица такого согласия не предоставляет, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с иском о нечинении препятствий в регистрации его по месту жительства.
Ответчица Кирсанова А.В. в судебное заседание явилась, и просила в иске отказать. Пояснила, что в связи с имеющимися конфликтными отношениями с <...> Козловой Е.В. с 16 лет не имеет возможности проживать по месту регистрации. По месту регистрации <...> в квартиру ее не пускает. Истец в настоящее время также проживает в квартире вместе с <...> Козловой Е.В. Козлов С.В. злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем она также вынуждена проживать по другому месту жительства. Коммунальные платежи осуществляет Козлова Е.В., ответчица также передает ей деньги для оплаты. Квартира была предоставлена <...>, а также <...> ФИО1 и <...> ФИО1 <дата> умерла. Она (Кирсанова А.В.) пыталась вселиться в квартиру, вызывала милицию, однако в квартиру ее не пустили, согласие на проживание истца в квартире она не давала.
Третье лицо Козлова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена в надлежащем порядке, возражений по иску не представила.
Третье лицо Администрация с/п <...> – представитель не явился, извещены, возражений по иску не представили.
Третье лицо ОУФМС по МО по Раменскому району, извещены, возражений по иску не представили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ постановил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материал дела, находит, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ордером <номер> ( л.д. 6) квартира <адрес>, была предоставлена Козловой Е.В. и членам ее семьи <...> ФИО1, <...> Козловой Е.В., <...> ФИО2 <дата> на основании решения Раменского исполкома от <дата> <номер>. Квартира является муниципальной, что подтверждается выпиской из лицевого счета ( л/д7), нанимателем жилого помещения является Козлова Е. В.. В настоящее время в квартире зарегистрированы: Козлова Е. В. и <...> Кирсанова А. В. как член семьи нанимателя, и данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, а следовательно в силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ и не требует доказывания. Истец Козлов С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно справки Администрации с/п <...> дом, в котором зарегистрирован истец разрушен.Фактически Козлов С.В. проживает по месту жительства <...> Козловой Е.В. ( л.д. 5). <...> Козлова Е.В. дала письменное согласие на его регистрацию по месту жительства.
Козлов С.В. обратился в суд с иском к Кирсановой А.В. об обязании нечинении препятствий в регистрации в квартире по месту жительства.
Согласно ст. 69 ГК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родителя данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В пункте 24 Постановления N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ), участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
Согласно п. 26 вышеназванного Постановления, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
ЖК РФ не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
При разбирательстве дела судом установлено, что ответчица Кирсанова А.В., была вселена как член семьи и не отказывалась от прав и обязанностей по договору социального найма.
Данное обстоятельство подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.
Так, свидетель ФИО3 показала, что проживает в <адрес> с <дата>. Ни истец Козлов С.В., ни <...> Козлова Е.В. ответчицу Кирсанову А.В. в квартиру проживать не пускают, Кирсанова А.В. вынуждена с 16 лет проживать не по месту регистрации.
Свидетель ФИО2 показала, что является <...>, которой также предоставлялась спорная квартира. Между <...> Козловой Е.В. и Кирсановой А.В. постоянно происходят конфликты, Кирсанова А.В. не имеет возможности проживать по месту регистрации.
Таким образом, в силу ст. ст. 60, 67 ЖК РФ ответчица имеет право владения и пользования спорным жилым помещением, отсутствие ответчицы в спорной квартире является вынужденным, вызвано наличием конфликтных отношений между ней и <...> Козловой Е.В.
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Аналогично понятие "место жительства" раскрывается и в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". Данным постановлением предусмотрена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
В силу ч. 1 ст. 82 ЖК РФ изменение договора социального найма жилого помещения производится в соответствии с Кодексом (ст. 82) с учетом общих правил об изменении гражданско-правовых договоров, установленных в ГК РФ. Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Следовательно, право регистрации по месту жительства возникает при наличии правоотношений по договору социального найма.
Из объяснений сторон следует, что согласия Кирсановой А.В., как члена семьи Козловой Е.В., на проживание Козлова С.В., не имелось, а при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 69, 452 ГК РФ, ст. 60, 61, 70, 71, 82 ЖК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", ст. 56, 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Козлова С. В. к Кирсановой А. В. об обязании не чинить препятствий в регистрации в квартире по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Федеральный судья