Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2228/2014 ~ М-2165/2014 от 04.09.2014

Дело №2-2228/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 05 ноября 2014 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Акопова А.Г.,

при секретаре Рычковой К.А.,

с участием: представителя заинтересованного лица - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края по доверенности Анашкиной Н.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица Мнацаканян З.В. – Захарова Д.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края об установлении для должника Мнацаканян З.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

ГУ – УПФ РФ по Шпаковскому району обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Мнацаканян З.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование своих требований, заявитель указал, что согласно п. 14 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Россий­ской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» при недо­статочности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о сче­тах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет ино­го имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпри­нимателя.

Руководствуясь ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Россий­ской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Управлением ПФР по Шпаковскому району Ставропольского края принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя Мнацаканян З.В., проживающей по адресу: <адрес>, в размере ... рублей (постановление УПФР по Шпаковскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Шпаковским отделом ГУ ФССП по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника Мнацаканян З.В.

Однако должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приста­ву-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения и согласно справки Шпаковского отдела ГУ ФССП по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени задолженность должником не погашена.

Поскольку неисполнение постановления ГУ – УПФ РФ по Шпаковскому району о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает интересы государственной казны Российской Федерации, органы Пенсионного фонда РФ освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ в связи с обращением в защиту публичных интересов.

Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Россий­ской Федерации по Шпаковскому району просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Мнацаканян З.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края (по доверенности) - Анашкина Н.Н., поддержала заявленные требования об установлении для должника по исполнительному производству – Мнацаканян З.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Мнацаканян З.В. извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин не явки суду не предоставила.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (часть 4 статьи 113 названного Кодекса).

Согласно положениям статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведений о перемене места нахождения заинтересованного лица и его представителя, суду не предъявлено.

В соответствии со ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Заинтересованному лицу судом был предоставлен достаточный срок для участия в судебных заседаниях.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации заинтересованным лицом своих прав, учитывая, что заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица Мнацаканян З.В. – Захаров Д.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать в полном объеме.

Выслушав заявителя, представителя ГУ Управления Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края Анашкину Н.Н., представителя заинтересованного лица Мнацаканян З.В. – Захарова Д.А., исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Государственного учреждения – Управления ПФР по Шпаковскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено произвести взыскание с индивидуального предпринимателя Мнацаканян З.В. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № неуплаченных сумм в размере ... рублей (л.д.5-6).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Мнацаканян З.В. возбуждено исполнительное производство №, и в адрес должника Мнацаканян З.В. направлено сообщение о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о необходимости погашения задолженности (л.д.4).

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя УФССП России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на исполнении в Шпаковском районном отделе УФССП Россини по Ставропольскому краю находится постановление ГУ - УПФР по Шпаковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Мнацаканян З.В. задолженности по страховым взносам в сумме .. рублей, на основании которого возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и составляет ... рублей (л.д.7).

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.12.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно материалам дела с заявлением об оспаривании требования об уплате недоимки должник в уполномоченные органы не обращался. Из материалов дела следует, что принятые меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа вследствие уклонения должника от их исполнения.

Из материалов дела также усматривается, что обращение в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника в данном случае не преследует цели его наказания за неисполнение обязанности налогоплательщика, а направлено на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

С учетом изложенного, требование об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении должника Мнацаканян З.В., до исполнения обязательств по исполнительному производству подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края об установлении для должника Мнацаканян З.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Мнацаканян З.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Акопов