Решение по делу № 2-173/2013 ~ М-185/2013 от 01.04.2013

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2013 года город Балтийск

Балтийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Китова В.П., при секретаре судебного заседания Ткач С.С., с участием помощника военного прокурора Балтийского гарнизона старшего лейтенанта Малыгина Д.С. и Гончарова Н.Н., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора Балтийского гарнизона, поданное в интересах военнослужащего войсковой части 11111 <иные данные> Гончарова Н.Н., на действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с невыплатой <иные данные> Гончарову Н.Н. денежного довольствия за период с ноября 2012 года по февраль 2013 года,

установил:

Военный прокурор Балтийского гарнизона обратился в суд с заявлением, поданным в интересах военнослужащего войсковой части 11111 <иные данные> Гончарова, в котором просит суд обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить <иные данные> Гончарову денежное довольствие за период с ноября 2012 года по февраль 2013 года.

В судебном заседании помощник военного прокурора Малыгина заявленные требования поддержал и в их обоснование указал, что <иные данные> Гончаров в настоящее время проходит военную службу по призыву в войсковой части 11111. На настоящий момент Гончарову не выплачено денежное довольствие за период с ноября 2012 года по февраль 2013 года. Данные действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» он считает незаконными, нарушающими право Гончарова на обеспечение денежным довольствием.

Гончаров в судебном заседании заявленные военным прокурором требования поддержал.

Руководитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного рассмотрения дела, в суд не прибыл, своего представителя не направили и ходатайств об отложении судебного рассмотрения дела не заявил.

В письменных возражениях от 04 апреля 2013 года, представленных в суд, представитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» по доверенности Чуприна просила рассмотреть дело без ее участия, при этом с требованиями военного прокурора не согласилась и просила суд отказать в удовлетворении его заявления, указав, что расчет денежного довольствия военнослужащим ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» осуществляет через программное обеспечение «<иные данные>», обеспечивающего централизацию расчетов денежного довольствия. А поскольку первичные данные по заявителю в ПО «Алушта» отсутствуют, то право Гончарова на получение денежного довольствия ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» нарушено не было.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу п. 3 ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. Согласно п. 32 ст. 2 указанного ФЗ порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Аналогичные положения отражены и в п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, согласно которому, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21 января 2012 г. № 100 «О проведении в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» в 2012 – 2013 годах военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, выплачивается денежное довольствие, в котором учтены оклад по воинской должности и дополнительные выплаты, в размере 2000 рублей в месяц.

В соответствии с п. 248 «Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденного приказом МО РФ от 7 мая 2008 года № 250дсп (в редакции приказа МО РФ от 5 августа 2011 года № 1333дсп), выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.

Согласно Положению о Федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного Министром обороны РФ 21 октября 2011 года, одним из основных видов деятельности ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, установленным в Министерстве обороны РФ порядке, в том числе путем зачисления на лицевые счета в банках или банковские карты.

Как усматривается из военного билета ХХХ Гончаров призван на военную службу <иные данные> года военным комиссариатом <адрес>.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 11111 от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ <иные данные> Гончаров зачислен в списки личного состава части и поставлен на все виды довольствия.

Как усматривается из выписки от ХХ ХХ ХХ года об обороте денежных средств банковского счета Гончарову денежное довольствие из ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» за период с ноября 2012 года по февраль 2013 года на его банковскую карту не поступало.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что <иные данные> Гончаров с ХХ ХХ ХХ года по настоящее время проходит военную службу по призыву и денежное довольствие за период с ноября 2012 года по февраль 2013 года на его банковскую карту не поступало, то суд приходит к выводу о том, что требования военного прокурора, заявленные в интересах <иные данные> Гончарова, о выплате ему ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» денежного довольствия за период с ноября 2012 года по февраль 2013 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, нераспорядительность воинских должностных лиц, обязанных своевременно представлять соответствующие документы и вносить необходимые сведения в довольствующий финансовый орган для производства положенных выплат не может рассматриваться, как правовое основание для невыполнения перед военнослужащим гарантированных государством обязательств.

Кроме того, учитывая положения ст.ст. 211 и 212 ГПК РФ о том, что к немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы (в данном случае денежного довольствия), суд приходит к выводу, что несвоевременность исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для заявителя, в связи с чем, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ военный суд

решил:

Заявление военного прокурора Балтийского гарнизона, поданное в интересах Гончарова Н.Н., удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой Гончарову Н.Н. денежного довольствия за период с ноября 2012 года по февраль 2013 года.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Гончарову Н.Н. денежное довольствие за период с ноября 2012 года по февраль 2013 года.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Верно: подлинное за надлежащей подписью,

председательствующий по делу В.П.Китов

Секретарь судебного заседания С.С.Ткач