Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-807/2019 (2-6587/2018;) ~ М-6514/2018 от 13.12.2018

Дело № 2-807/18

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года                      г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании бесхозяйным движимого имущества, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Щелковского муниципального района Московской области в лице представителя по доверенности обратилась в Щелковский городской суд Московской области с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества – нестационарного торгового объекта (далее по тексту – НТО), признании права муниципальной собственности на указанный объект расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в рамках исполнения полномочий по осуществлению контроля за размещением нестационарных торговых объектов был установлен факт размещения такого рода объекта в виде киоска на земельном участке по адресу: <адрес> шириной 5 м, глубиной 2,57 м. площадью 12,85 кв.м., специализация – торговля хозяйственными товарами, выполненный из металлической конструкции бежевого цвета, что установлено актом от 23.10.2017 №.

Постановлением администрации Щелковского муниципального района Московской области от 30.06.2017 № утверждено Положение размещения нестационарных торговых объектов на территории г.<адрес> и согласно п. 3.1 ч. 3 названного положения, основанием для размещения на территории г.<адрес> является схема размещения НТО на указанной территории городского поселения и договор на право размещения НТО или иной договор, заключенный в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством <адрес>, между Администрацией Щелковского муниципального района и хозяйствующим субъектом, предметом которого является предоставление места для размещения НТО в соответствии со схемой размещения НТО. В силу п. 3.16 ч. 3 указанного положения, не допускается размещение НТО в местах не включенных в эту схему. Было выявлено размещение НТО, не включенного в схему, каких-либо договоров на право его размещения с Администрацией не заключалось, разрешений на его установку не выдавалось, земельный участок под объектом никому не предоставлялся. Таким образом, выявленный НТО установлен без получения соответствующих разрешительных документов, в связи с чем заявитель полагает, что он подлежит демонтажу. Постановлением Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 27.11.2015 года № утвержден порядок демонтажа НТО на территории г/п Щелково.

Согласно п.1.1. ч. 1 указанного Порядка, незаконно размещенным НТО относятся, в том числе НТО, установленный самовольно – без предусмотренных правовых оснований. При выявлении незаконно размещенных на территории городского поселения Щелково НТО в течение 10 дней со дня выявления администрация Щелковского муниципального района Московской области выдает собственнику предписание о демонтаже НТО и освобождении занимаемого им земельного участка в срок, определенных предписанием, но не более 1 месяца со дня его выдачи (п.3.2. ч. 3 Порядка демонтажа).

В силу п. 3.5 ч. 3 Порядка, если собственник незаконно размещенного на территории городского поселения Щелково НТО не установлен, Администрацией Щелковского муниципального района предпринимаются меры по признанию объекта бесхозяйной вещью и обращению объекта в муниципальную собственность, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правыми актами. Во исполнение указанных положений муниципального правового акта, после выявления незаконно размещенного НТО и составления акта обследования, Администрацией Щелковского муниципального района были предприняты меры по розыску владельца спорного НТО, а именно: путем размещения информации в общественно-политической газете «Время» № от 27.10.2018 года; обращения в органы Госадмтехнадзора, органы полиции.

В настоящее время лицо, самовольно установившее спорный НТО, не реагирует на информацию, размещенную в официальных источниках, с каким-либо заявлением в Администрацию Щелковского муниципального района не обращалось, спорный НТО не демонтировало, в связи с чем своими действиями свидетельствует об устранении от владения и пользования имуществом. Спорный объект является движимой вещью, его самовольное нахождение не позволяет заявителю в полной мере исполнять полномочия по благоустройству территории муниципального образования, предусмотренные федеральным законодательством.

В связи с изложенным, просит суд признать бесхозяйным движимое имущество в виде спорного НТО и признать право муниципальной собственности на него.

В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности (копия в деле), поддержал заявление по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках исполнения полномочий по осуществлению контроля за размещение нестационарных торговых объектов был установлен факт размещения такого рода объекта в виде киоска на земельном участке по адресу: <адрес>, шириной 5 м, глубиной 2,57 м. площадью 12,85 кв.м., специализация – торговля хозяйственными товарами, выполненный из металлической конструкции коричневого цвета, что установлено актом от 23.10.2017 №.

Постановлением администрации Щелковского муниципального района Московской области от 30.06.2017 № утверждено Положение размещения нестационарных торговых объектов на территории г.<адрес> и согласно п. 3.1 ч. 3 названного положения, основанием для размещения на территории г.<адрес> является схема размещения НТО на указанной территории городского поселения и договор на право размещения НТО или иной договор, заключенный в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством Московской области, между Администрацией Щелковского муниципального района и хозяйствующим субъектом, предметом которого является предоставление места для размещения НТО в соответствии со схемой размещения НТО. В силу п. 3.16 ч. 3 указанного положения, не допускается размещение НТО в местах не включенных в эту схему.

Заявителем было выявлено размещение НТО, не включенного в схему, каких-либо договоров на право его размещения с Администрацией не заключалось, разрешений на его установку не выдавалось, земельный участок под объектом никому не предоставлялся. Таким образом, выявленный НТО установлен без получения соответствующих разрешительных документов, в связи с чем заявитель полагает, что он подлежит демонтажу. Постановлением Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 27.11.2015 года № утвержден порядок демонтажа НТО на территории г/п Щелково.

Согласно п.1.1. ч. 1 указанного Порядка, незаконно размещенным НТО относятся, в том числе НТО, установленный самовольно – без предусмотренных правовых оснований. При выявлении незаконно размещенных на территории городского поселения Щелково НТО в течение 10 дней со дня выявления администрация Щелковского муниципального района Московской области выдает собственнику предписание о демонтаже НТО и освобождении занимаемого им земельного участка в срок, определенных предписанием, но не более 1 месяца со дня его выдачи (п.3.2. ч. 3 Порядка демонтажа).

В силу п. 3.5 ч. 3 Порядка, если собственник незаконно размещенного на территории городского поселения Щелково НТО не установлен, Администрацией Щелковского муниципального района предпринимаются меры по признанию объекта бесхозяйной вещью и обращению объекта в муниципальную собственность, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правыми актами. Во исполнение указанных положений муниципального правового акта, после выявления незаконно размещенного НЬТО и составления акта обследования, Администрацией Щелковского муниципального района были предприняты меры по розыску владельца спорного НТО, а именно: путем размещения информации в общественно-политической газете «Время» № от 27.10.2018 года; обращения в органы Госадмтехнадзора, органы полиции.

В настоящее время лицо, самовольно установившее спорный НТО, не реагирует на информацию размещенную в официальных источниках, с каким-либо заявления в Администрацию Щелковского муниципального района не обращалось, спорный НТО не демонтировало, в связи с чем своими действиями свидетельствует об устранении от владения и пользования имуществом. Спорный объект является движимой вещью, его самовольное нахождение не позволяет заявителю в полной мере исполнять полномочия по благоустройству территории муниципального образования, предусмотренные федеральным законодательством.

В силу п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 37 Устава городского поселения Щелково, ст.38 Устава Щелковского муниципального района, исполнение полномочий Администрации городского поселения Щелково возложены на Администрацию Щелковского муниципального района, которая является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно положениям ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственности в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие вещи вступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени сведений о владельцах самовольно установленного нестационарного торгового объекта (НТО) не имеется, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Щёлковского муниципального района Московской области - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – нестационарный торговый объект – киоск (шириной 5 м, глубиной 2,57 м. площадью 12,85 кв.м., выполненный из металлической конструкции бежевого цвета), расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием городское поселение Щёлково право муниципальной собственности на нестационарный торговый объект киоск (шириной 5 м, глубиной 2,57 м. площадью 12,85 кв.м., выполненный из металлической конструкции бежевого цвета), расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области.

Председательствующий

судья                      Н.Г.Разумовская