Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1344/2016 ~ М-1247/2016 от 14.07.2016

Решение принято в окончательной форме 14 октября 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2016 года                                     г. Полевской

    Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1344/2016 по иску Эннс Л.Е. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинушка-3» о признании незаконным изъятия земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Эннс Л.Е. обратилась в суд с иском к СНТ «Рябинушка-3» о признании незаконным изъятия земельного участка. Истец мотивирует требования тем, что ей . . . был предоставлен земельный участок № по улице № в СНТ «Рябинушка-3» в г. Полевской. В этом же году ей выдана членская книжка. До настоящего времени она пользовалась земельным участком. . . . она узнала, что её земельный участок передан другим лицам в связи с неуплатой . . . членских взносов. Истец читает незаконным изъятие из её пользования земельного участка № по улице № в СНТ «Рябинушка-3» в г. Полевской.

В судебном заседании истец Эннс Л.Е. исковые требования и доводы заявления поддержала, суду пояснила, что земельный участок № по улице № в СНТ «Рябинушка-3» она получила . . .. Она с мужем занималась раскорчёвкой леса, разрабатывала участок, садила картошку на земельном участке . . . она действительно не оплатила членские взносы за свой земельный участок, но готова оплатить задолженность. . . . она не обрабатывала земельный участок. . . ., они садили картошку и узнали, что участок передан другому лицу. На какие-либо собрания членов сада по поводу изъятия у неё земельного участка её не приглашали.

Представитель истца Шахмин В.Г. исковые требования и доводы заявления поддержал, суду пояснил, что в список садоводов, не использующих участок, Эннс Л.Е. была включена, на основании решения общего собрания от . . . земельный участок у истца был изъят. На земельный участок выдана новая членская книжка соответчику. Изъятие земельного участка было незаконным.

Представитель ответчика Петровских Г.Р. с иском не согласилась, суду пояснила, что . . . земельным участком № по улице № в СНТ «Рябинушка-3» никто не пользуется, взносы не платятся. . . . с истцом хотели переговорить по поводу пользования этим земельным участком, члены правления трижды ездили к Эннс Л.Е., оставляли записки с номерами телефоном, но звонков от неё не поступало. . . . общим собранием было принято решение изъять у Эннс Л.Е. земельный участок. Решением правления земельный участок передан Петрову С.В. Вся земля принадлежит СНТ. О проведении собраний члены сада уведомляются путём вывешивания объявления в саду.

Ответчик Петров С.В. с иском не согласился, суду пояснил, что в СНТ «Рябинушка-3» имеется участок у его родителей, поэтому в этом СНТ он с . . .. Участок № по улице № он попросил Петровских Г.Р. предоставить . . ., поскольку два земельных участка № и № не обрабатывались. Председатель сада разрешила приобрести эти земельный участки. Он заплатил бухгалтеру вступительный взнос в размере 3 000 рублей и 18 000 рублей за сам участок. Земельным участком он пользоваться не начал, поскольку узнал о возникшем конфликте. Это было . . ..    

Представитель третьего лица органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон) настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.    

Садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинушка-3» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц . . ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица выпиской из ЕГРЮЛ. Коллективный сад «Рябинушка-3» создан . . . (л.д. 72-75).

Согласно статье 8 Закона, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Статьёй 18 Закона предусмотрено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    В силу ч. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

    К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в силу ст. 21 Закона относится вопрос прием в члены такого объединения и исключение из его членов; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно представленным суду доказательствам, Эннс Л.Е. являлась членом садоводческого товарищества «Рябинушка-3» с . . ., что подтверждается паспортом члена коллективного сада (л.д. 13-16). У неё в пользовании находился земельный участок № по улице №.

Права на земельный участок № по улице № в СНТ «Рябинушка-3» г. Полевского не зарегистрированы в ЕГРП, что следует из уведомления Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области» от . . . № (л.д. 28, 37).

Таким образом, спорный земельный участок не принадлежит кому-либо на праве собственности.

Истец ссылается в обоснование своих требований на решение собрания от . . . (л.д. 8-9). Вместе с тем, как следует из повестки дня, вопрос об изъятии земельного участка у истца не решался. Один из вопросов звучал «Что делать с бесхозными участками». Было решено бесхозные участки передавать желающим за долги прежнего садовода, согласно представленным спискам.

В материалах дела имеется список садоводов неразрабатываемых участков СНТ «Рябинушка-3», которые изымаются в соответствии с действующим Уставом СНТ (л.д. 5-7), в котором указана и Эннс Л.Е. как владелец участка № по улице №.

Из представленных доказательств не следует, что общим собранием членов СНТ «Рябинушка-3», проведённом в установленном Законом порядке, был утверждён указанный список. Этот список имеет иное наименование, нежели в протоколе общего собрания от . . ., не датирован. Отнести его к списку, упомянутому в решении общего собрания членов СНТ «Рябинушка-3» от . . ., у суда оснований не имеется.

Кроме того, стоит отметить, что в протоколе внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Рябинушка-3» от . . . (л.д. 69) и приложении № к нему (л.д. 70-71) Эннс Л.Е. исключена из членов СНТ. Вместе с тем, она именуется владельцем земельного участка № по улице №

Ссылаясь на изъятие земельных участков в соответствии с действующим Уставом СНТ, ответчики, между тем, не указали на пункты Устава, которые позволяют изъять земельный участок у садовода.

В соответствии с пунктами 3.9, 3.10 Устава СНТ «Рябинушка-3» за неуплату взносов предусмотрена ответственность в виде пени, а за неуплату целевых взносов более двух раз за один финансовый год – исключение из членов товарищества.

Пунктом 4.8 Устава СНТ «Рябинушка-3» также предусмотрена ответственность в виде исключения из товарищества на основании решения общего собрания в случае нарушения сроков и порядка уплаты членских, вступительных и целевых взносов. Основания изъятия земельного участка у садовода Уставом СНТ «Рябинушка-3» не предусмотрены.

Таким образом, истцом суду не представлено доказательств изъятия у неё в установленном законом порядке земельного участка № по улице № в СНТ «Рябинушка-3», поэтому показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, существенного значения не имеют. Учитывая эти обстоятельства, в удовлетворении иска Эннс Л.Е. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Эннс Л.Е. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рябинушка 3» о признании незаконным изъятия земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий                    И.А. Двоеглазов