Решение по делу № 33-2803/2024 от 18.01.2024

77RS0030-02-2022-009077-51

Дело № 2-541/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 24 апреля 2023года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепелковой Т.Г., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/23 по иску Орловской региональной общественной организация «Федерация бобслея и санного спорта», РОО «Федерация бобслея и скелетона адрес», РОО «Федерация санного спорта и бобслея адрес», РОО ФСО «Федерация бобслея адрес», Тимагина Владимира Валентиновича к Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» об оспаривании решений отчетно-выборной конференции и президиума,

УСТАНОВИЛ:

Орловская региональная общественная организация «Федерация бобслея и санного спорта» обратилась в суд с иском к Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» о признании недействительным решений отчетно-выборной Конференции Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» от 28.06.2022, решения Президиума Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» от 05.09.2022 об исключении Орловской региональной общественной организация «Федерация бобслея и санного спорта» из числа членов Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России».

РОО «Федерация бобслея и скелетона адрес», РОО «Федерация санного спорта и бобслея адрес», РОО ФСО «Федерация бобслея адрес», Тимагин В.В. на основании письменных заявлений привлечены к участию в деле в качестве соистцов.

Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что 28.05.2022 Президиум ФБР принял решение о проведении отчетно-выборной Конференции ФБР 28.06.2022; 27.06.2022 Президиум ФБР принял решение о переносе отчетно-выборной Конференции ФБР на 19.08.2022, о чем уведомил членов ФБР; 28.06.2022 состоялось собрание членов ФБР, которое, по мнению истцов, не может признаваться легитимно проведенной отчетно-выборной Конференцией ввиду переноса даты 27.06.2022.

В ходе данного собрания приняты следующие незаконные, по мнению истцов решения: отменено решение Президиума ФБР от 27.06.2022г. о переносе отчетно-выборной Конференции ФБР на 19.08.2022; избран новый президент ФБР – фио; избран новый состав Президиума ФБР; отменено решение Президиума ФБР от 27.06.2022 о переносе отчетно-выборной Конференции ФБР на 19.08.2022.

Истцы полагают, что данное решение является незаконным, так как Конференция, отменяя данное решение, фактически определила иную, отличную от установленной решением Президиума ФБР от 27.06.2022, дату проведения отчетно-выборной конференции.

Истцы указывают, что по смыслу п. 6.14 Устава ФБР Конференция вправе принимать решение по иным вопросам, включенным в повестку дня, но не вправе самостоятельно менять повестку дня иные вопросы, по которым Конференция вправе принимать решения, не должны относится к компетенции другого органа ФБР.

При этом, в соответствии с абзацем 2 п. 6.23 Устава ФБР к исключительной компетенции Президиума относится принятие решения о проведении (созыве) Конференции, определение ее проекта повестки дня, даты, места проведения, нормы представительства делегатов, порядка выдвижения кандидатов на выборные должности Федерации.

По указанным причинам, истцы полагают, что собрание делегатов, состоявшееся 28.06.2022, не может признаваться Конференцией (высшим органом управления ФБР), так как не обладает свойством легитимности, при этом даже если признавать собрание делегатов, состоявшееся 28.06.2022 Конференцией, то в любом случае, такая Конференция вышла за пределы своей компетенции, приняв решения по вопросам, которые отнесены к исключительной компетенции Президиума.

Истцы полагают, что избрание фио новым президентом также является незаконным поскольку собрание делегатов, состоявшееся 28.06.2022, является легитимно созванной Конференцией; фио имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, что автоматически, в силу абз. 4 п. 6.23 делает его кандидатуру непригодной для выборной должности

Избрание нового состава Президиума, по мнению истцов также является незаконным в виду не легитимности созванной 28.06.2022 Конференции.

Также истец ссылается на то, что решением Президиума ФБР от 05.09.2022 Орловская региональная общественная организация «Федерация бобслея и санного спорта» была исключена из членов ФБР. Помимо такого основания, как незаконное формирование нового состава Президиума ФБР, решение Президиума ФБР от 05.09.2022, по мнению истца, является недействительным также в силу того, что истец не получал каких-либо уведомлений или извещений о проведении заседания Президиума ФБР, на котором будет рассматриваться вопрос об его исключении, следовательно, что является нарушением его прав.

Исходя из содержания решением Президиума ФБР № 63-П от 05.09.2022 Орловская региональная общественная организация «Федерация бобслея и санного спорта» была исключена из состава членов ФБР по причине несоответствия устава Истца Уставу ФБР, вместе с тем, если бы истец был уведомлен надлежащим образом, то члены не легитимного Президиума ФБР на заседании от 05.09.2022 не приняли бы решение об исключении истца из состава членов ФБР, так как к моменту проведения заседания устав Орловской региональной общественной организации «Федерация бобслея и санного спорта» был приведен в соответствие с Уставом ФБР.

Представитель истцов Орловской региональной общественной организация «Федерация бобслея и санного спорта», РОО «Федерация бобслея и скелетона адрес», РОО «Федерация санного спорта и бобслея адрес», РОО ФСО «Федерация бобслея адрес», Тимагина В.В. – фио, а также законный представитель Орловской региональной общественной организация «Федерация бобслея и санного спорта» - фио в судебное заседание явились, исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также письменных пояснениях, поддержали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца РОО «Федерация бобслея и скелетона адрес», обеспечило явку представителя фио, который от имени третьего лица, также поддержал правовую позицию, заявленную истцами.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Краснодарская краевая общественная организация «Федерация бобслея и санного спорта», обеспечило явку представителя ГаспарянаЭ.П., который поддержал правовую позицию, заявленную истцами.

Представитель ответчика Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» - Александров В.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по доводам, изложенным в письменных объяснениях ответчика.

Представитель третьих лиц, на заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФС РОО «Федерация бобслея адрес», РОО «Федерация бобслея адрес», РОО ФСО «Санкт-Петербургская федерация бобслея» - адвокат фио, принявший участие в судебном заседании до перерыва, поддержал правовому позицию стороны ответчика, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, фио, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Общероссийская общественная организация «Федерация бобслея России» («ФБР») 06.12.2002 г. зарегистрирована в качестве юридического лица. Общероссийская общественная организация «ФБР», является основанным на членстве общественным объединением, созданным с целью организации, развития и пропаганды бобслея на адрес, объединяющее юридические лица – общественные объединения, имеющие целью своей деятельности развитие бобслея, и признающие положения Устава Федерации.

В силу ст. 20 ФЗ «Об общественных объединениях» устав общественного объединения должен предусматривать, в том числе структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность; условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство); компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа.

Согласно Уставу ООО «Федерация бобслея России», в периодах между заседаниями Конференции деятельностью Федерации руководит Президиум Федерации – постоянно действующий выборный коллегиальный руководящий орган Федерации, подотчетный Конференции. Президиум осуществляет права юридического лица от имени Федерации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации ( п. 6.24-6.45 Устава).

Компетенция Конференции Федерации определена пунктом 6.13 Устава Федерации. Согласно п. 6.12 Устава Федерации Конференция вправе решать любые вопросы деятельности Федерации, в том числе принимать решения и по другим вопросам деятельности Федерации. Поскольку Президиум подотчетен Конференции Федерации (п. 6.24 Устава Федерации), осуществляет реализацию решений руководящих органов Федерации, а полномочия по отмене решений Президиума не отнесены к исключительной компетенции органов Федерации (п. 6.14 Устава Федерации), Конференция Федерации вправе отменять решения Президиума.

Из материалов дела следует, что 25.05.2022 состоялось заседание Президиума (Протокол № 59-П), на котором членами Президиума были обсуждены обстоятельства несоответствия ранее принятой нормы представительства делегатов на отчетно-выборной Конференции, в связи с чем членами Президиума Федерации единогласно приняты решения об определении даты, места, времени, формы, проекта повестки проведения отчетно-выборной Конференции общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» (28.06.2022 ), и об утверждении иной нормы представительства делегатов и иные решения, связанные с организацией и проведением отчетно-выборной Конференции.

Норма представительства делегатов для их избрания (выдвижения) уполномоченными органами управления членов Федерации бобслея России на отчетно-выборной Конференции стала соответствует требованиям Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федерального закона от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Устава Федерации.

Судом установлено, что несмотря на принятие 25.05.2022 г. решений о проведении отчетно-выборной Конференции 28.06.2022 г., отдельными членами Президиума в составе 7 членов, менее чем за один день до проведения Конференции (после окончания рабочего дня) принято решение по переносу на 19.08.2022 с сохранением квоты представительства (протокол № 60-П от 27.06.2022 г.).

Как следует из представленных документов, несмотря на указанное решение, на официальном сайте Федерации была опубликована информация о том, что отчетно-выборная Конференция Федерации бобслея России, созванная на основании Протокола заседания Президиума № 59-П от 25.05.2022, состоится.

Согласно Протоколу № 4 от 28.06.2022 Отчетно-выборная Конференция Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» состоялась, на которую согласно норме представительства делегатов, утвержденной на заседания Президиума Федерации от 25.05.2022 № 59-П, были приглашены с правом голоса 44 делегата от 16 региональных спортивных федераций бобслея – членов Федерации и явились 29 делегатов от 10 региональных спортивных федераций бобслея – членов Федерации.

Количество присутствовавших делегатов составило более половины региональных спортивных федераций бобслея – членов Федерации, т.е. требования пункта 6.7 Устава соблюдены, кворум для проведения Отчетно-выборной Конференции Федерации имелся.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не приведено доказательств того, что отсутствие отдельных делегатов от ответчика могло бы повлиять на правомочность принятых решений, поскольку в нем участвовали 29 из 44 делегатов, тогда как на Орловскую региональную общественную организацию «Федерация бобслея и санного спорта» приходилось 3 делегата.

Оценивая доводы истцов в указанной части о не легитимности конференции, суд находит их несостоятельными, поскольку 28.06.2022 на Отчетно-выборной Конференции Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» по вопросу 4 повестки дня принято решение об отмене решений, принятых на заседании Президиума 27.06.2022 (Протокол № 60 от 27.06.2022).

Какие-либо права и свободы истца при проведении Отчетно-выборной Конференции не были нарушены и не могут быть восстановлены в случае признания ее решений недействительными. Будучи надлежащим образом извещенными о проведении конференции 27.05.2022, истцы (Орловская региональная общественная организация «Федерация бобслея и санного спорта» (ее делегаты)), отдельные региональные федерации, поддерживающие его требования («Федерация бобслея адрес», «Федерация Бобслея и Скелетона адрес», «Федерация санного спорта и бобслея адрес», Краснодарская краевая общественная организация «Федерация Бобслея и санного спорта», «Федерация Бобслея и Скелетона адрес») (ее делегаты) самоустранилась от участия в проведении Конференции, не проявив соответствующую заинтересованность в проводимом мероприятии.

Ссылка истцов на приговор Басманного районного суда адрес от 22.03.2016 по делу 10-10710/2016 правового значения для разрешения исковых требований о признании недействительными решений Отчетно-выборной Конференции от 28.06.2022 не имеет.

Доводы истцов о том, что изменение повестки дня Конференции является вторжением в компетенцию Президиума, также являются несостоятельными, поскольку противоречат положениям Устава. В соответствии с п. 6.27 Устава Федерации Президиум формирует проект повестки, тогда как Конференция вправе решать любые вопросы деятельности Федерации (п. 6.12 Устава Федерации).

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Разрешая исковые требования, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что что признание недействительными решений оспариваемой Конференции не отвечает интересам членов организации ответчика как гражданско-правового сообщества, поскольку в настоящее время никто не лишен и ранее не был лишен возможности реализовывать свои корпоративные права в организации, а также принимать участие в ее деятельности. Признание решений оспариваемой Конференции недействительными фактически приведет к отсутствию действующих органов управления организации ответчика, дестабилизации работы организации. Напротив, данные факты могут привести к существенным неблагоприятным последствиям для ответчика и для его членов.

Разрешая требования истца Орловской региональной общественной организации «Федерация бобслея и санного спорта» об оспаривании решения об исключении из числа членов Федерации истца - Орловской региональной общественной организации «Федерация бобслея и санного спорта», оформленного Протоколом № 63 от 05.09.2022 (вопрос 3 повестки), суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6.13, 6.26 Устава Федерации определение количественного состава Президиума, избрание членов Президиума и досрочное прекращение полномочий членов Президиума относится к исключительной компетенции Отчетно-выборной Конференции, которая проводится раз в 4 года (п. 6.3 устава).

Полномочия предыдущего состава членов Президиума были прекращены на Отчетно-выборной конференции 28.06.2022. фио (руководитель истца) с 28.06.2022 членом Президиума не является, в связи с чем подлежат отклонению доводы искового заявления о проведении заседания Президиума в отсутствие предварительного уведомления членов Президиума.

При этом, согласно данным протокола № 63 от 05.09.2022 заседание Президиума состоялось в полном составе, а решения были приняты единогласно.

Положениями Устава Федерации (п. 6.33) предусмотрены требования об обязательного уведомления о заседании Президиума членов Президиума, а не члена Федерации. При этом соответствующее решение об исключении из числа членов принимается непосредственно Президиумом. Возможность принятия соответствующего решения членами Президиума не поставлена Уставом Федерации в зависимость от участия в заседании соответствующей региональной федерации или ее извещения.

А кроме того, решения Президиума от 05.09.2022 принимались в форме заочного голосования, которое проводится путем обмена документами, что прямо допускается Уставом Федерации (п. 6.38).

Вместе с тем, Орловская региональная общественная организация «Федерация бобслея и санного спорта» в лице руководителя фио была извещена по электронной почте sergey_zh68@mail.ru с адреса электронной почты Федерации о заседании Президиума по вопросу его исключения из числа членов, что подтверждается протоколом осмотра доказательств от 12.04.2023.

При этом стороной истца представлена переписка о переносе Всероссийской конференции бобслея, где в рассылке также указан адрес электронной почты фио sergey_zh68@mail.ru, в связи с чем, доводы представителя истца о том, что адрес является неверным, суд признает несостоятельным.

При этом Орловская региональная общественная организация «Федерация бобслея и санного спорта» не была лишена возможности направить свои возражения, таким же образом, а именно на адрес электронной почты ответчика, с которого пришло уведомление о рассмотрении вопроса об исключении из числа членов Федерации Орловской региональной общественной организации «Федерация бобслея и санного спорта».

При этом истцом не представлено доказательств, что Орловская региональная общественная организация «Федерация бобслея и санного спорта» обращалась с просьбой обеспечить участие ее руководителя или иного представителя при рассмотрении названного вопроса.

Кроме того, в силу положений ч. 1 ст. 30 Конституции Российской Федерации, гарантирующих свободу деятельности общественных объединений, в том числе в решении вопросов о членстве в общественном объединении, основания для исключения из членов устанавливаются только Уставом Федерации. Исключенный член Федерации вправе обжаловать решение о прекращении его членства, но лишь по процедурным моментам, т.е. в случае нарушения порядка, установленного Уставом для принятия таких решений. Давать оценку обоснованности лишения членства в Федерации суд не вправе.

Согласно п. 4.10 Устава вопросы об исключении из состава членов Федерации рассматриваются Президиумом. Указанные вопросы могут быть поставлены и рассмотрены в связи с несоблюдением членами Федерации положений настоящего Устава, в том числе обязанностей ее членов, систематической неуплаты членских взносов, неисполнением решений органов Федерации, совершением действий, дискредитирующих Федерацию или бобслей, нарушением норм спортивной этики, нарушением соответствующих антидопинговых правил, нарушением законодательства Российской Федерации. Решение об исключении принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании Президиума членов при наличии кворума. Лицо считается утратившим статус членства в Федерации в случае принятия решения о его исключении Президиумом Федерации.

Таким образом, поскольку решение об исключении из числа членов Федерации Орловской региональной общественной организации «Федерация бобслея и санного спорта» (вопрос № 3 повестки дня) было принято компетентным органом - Президиумом Федерации, с соблюдением кворума (единогласно) в соответствии с уставом и оформлено Протоколом № 63 от 05.09.2022, суд не усматривает оснований для удовлетворения указанных требований.

При таких обстоятельствах, отсутствие у Орловской региональной общественной организации «Федерация бобслея и санного спорта» статуса члена Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений Отчетно-выборной Конференции от 28.06.2022.

Кроме того, также заслуживают внимания доводы ответчика о пропуске срока исковой давности ответчиками.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (ст. 195 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пункт 1 ст. 181.3 ГК РФ устанавливает, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25), согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами (п. 111 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25).

В пункте 112 Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 разъяснено, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о признании недействительным решений отчетно-выборной Конференции Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» от 28.06.2022 истек 29.11.2022.

Таким образом, в отношении лиц, привлеченных судом в качестве соистцов в ходе судебного заседания 06.03.2023, срок исковой давности является пропущенным, что служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Орловской региональной общественной организация «Федерация бобслея и санного спорта», РОО «Федерация бобслея и скелетона адрес», РОО «Федерация санного спорта и бобслея адрес», РОО ФСО «Федерация бобслея адрес», Тимагина Владимира Валентиновича к Общероссийской общественной организации «Федерация бобслея России» об оспаривании решений отчетно-выборной конференции и президиума – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья  Т.Г. Перепелкова