УИД 77RS0008-02-2022-002465-04
Дело № 2-1391/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 октября 2022 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре Леоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «ЗелСити Комфорт» к Лавренову ... о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ООО УК «ЗелСити Комфорт» по доверенности обратился в суд с иском к Лавренову В.А. и, с учетом уточнения требований, просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате оказанных услуг за жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора управления многоквартирным домом, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес до 01.05.2021 г. ООО УК «ЗелСити Комфорт» являлось управляющей компанией, осуществляющей управление общим имуществом собственников многоквартирного дома, предоставляло коммунальные услуги собственникам помещений. Ответчик является собственником жилого помещения - квартиры ... расположенной по адресу: адрес. Ответчику был предоставлен весь объем коммунальных, эксплуатационных услуг и услуг консьержки. За период с 01 мая 2020 по 28 февраля 2021 года задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за ответчиком составляет сумма. До настоящего момента вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена. 23.12.2021 мировым судьей судебного участка № 2 района Савелки г. Москвы был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Лавренова В.А. в пользу ООО УК «ЗелСити Комфорт» сумма в счет оплаты задолженности за ЖКУ. 18.01.2022 определением мирового судьи судебного участка №2 района Савелки г. Москвы судебный приказ был отменен. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика Лавренова В.А. в пользу истца ООО УК «ЗелСити Комфорт» задолженность по оплате оказанных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес в размере сумма за период с 01 мая 2020 года по 28 февраля 2021 года, пени за просрочку платежа в размере сумма, а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 653,45 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Лавренов В.А. исковые требования не признал, представил суду объяснения обстоятельств на которых основаны его возражения, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц ООО «ОДА ПРЕМИУМ», ГЖИ г. Москвы, в лице Жилищной инспекции по ЗелАО, ГБУ г. Москвы «Жилищник ЗелАО» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.
В силу положений п.11 ч.1 ст.4, п.п.1, 2, 6 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности могут возникать из договоров, из актов государственных органов, а также вследствие действий участников жилищных отношений. Отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственником в многоквартирном доме.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение, либо с момента принятия от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 N 3026-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" на нарушение конституционных прав и свобод" частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системной связи с другими нормами данного Кодекса, в том числе с частью первой статьи 39, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, и с частью первой статьи 156, согласно которой плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, а также с учетом специфики договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 162), направлена на поддержание указанного имущества в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, предусматривает определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации, основанных, в соответствии с требованиями пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491), на оценке характеристик данного дома (состава, конструктивных особенностей, степени физического износа, технического состояния, геодезических, природно-климатических условий расположения и т.д.).
Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика), в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что в указанный сторонами спорный период Лавренов В.А. являлся собственником жилого помещения расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2021/415234905 от 05.09.2021г. и никем не оспаривалось.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: адрес от 01.07.2020г. ООО «ЗелСити Комфорт» являлось управляющей компанией данного дома. С 01.05.2021г. распоряжением Мосжилинспекции № 9430-РЛ от 19.04.2021г. ООО «ЗелСити Комфорт» исключено из реестра лицензий.
С 01.03.2020г. и до внесение изменений в реестр лицензий ООО «ЗелСити Комфорт» фактически оказывало услуги по управлению спорным домом, при этом никаких других договоров с иными лицами в указанный период собственниками не заключалось.
В подтверждение обоснованности исковых требований в части размера задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг истцом представлен суду расчет задолженности о начислениях за жилищно-коммунальные услуги и внесенных платежах. У ответчика Лавренова В.А. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 мая 2020 по январь 2021 года в размере сумма; пени за просрочку уплаты платежей по состоянии на 22.08.2022 в размере сумма
Из взаимосвязанных положений ст. ст. 44, 46, 135, 137, 153, 154, 155, 156, 157, 158 ЖК РФ, а также Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, следует, что действующее законодательство четко определяет обязанность собственников жилых помещений вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); иных видов оплаты действующее законодательство не предусматривает.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, определен перечень действий, входящих в понятие "содержание общего имущества", однако деятельность консьержей в указанный перечень не входит. Не входит указанная деятельность и в Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания дома, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, соответственно, правило ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в данном случае не может быть применено.
Аналогичные доводы изложены в Письме Госжилинспекции МО от 21.10.2014 N 39Исх-3367/39-03-02 «О советах многоквартирных домов, эксплуатации жилищного фонда и оказании коммунальных услуг (о раскрытии информации управляющими компаниями, выборе формы управления многоквартирными домами, содержании общего имущества многоквартирного дома, об аварийном жилье, о перепланировке жилых помещений)» согласно которому дополнительные услуги консьержка, охрана, видеонаблюдение и т.д. не перечислены в п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства России N 491 от 13.08.2006) и в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства России N 290 от 03.04.2013), а значит, являются дополнительными. Включение в платежку платы за дополнительные услуги (антенна, охрана и т.д.) возможно лишь при наличии:
а) решения общего собрания собственников об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества и выделении в едином платежном документе отдельной строкой платы за антенну (охрану и т.п.) в определенном размере;
б) договора каждого жильца с организацией, оказывающей дополнительные услуги.
Во всех других случаях дополнительные услуги считаются навязанными, и гражданин может от них отказаться.
Пунктом 156 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, оказывать услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Таким образом, поскольку услуги консьержа прямо не относятся к содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, а также к услугам и работам по управлению многоквартирным домом, а также учитывая, что протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, решением Зеленоградского районного суда от 26.04.2021г., был признан недействительным, суд приходит к выводу, что на ответчика, нельзя возложить указанные услуги, поскольку они являются дополнительными и могут быть возложены на собственников только с их согласия, в связи с чем начисление платы за эти услуги и их включение в счета является незаконным; доводы ООО «ЗелСити Комфорт» о законности выставления ответчику указанных расходов отклоняются судом, как несостоятельные.
Доводы ответчика о применении со стороны ООО «ЗелСити Комфорт» завышенных тарифов суд отклоняет, как необоснованные по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, Многоквартирный дом является нетиповым объектом, построенным по индивидуальному проекту и является высотным в соответствии с разрешением на строительство. Согласно доводам истца, при расчете платы за содержание и ремонт жилого помещения были применены требования постановления Правительства Москвы N 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения.
Расчет тарифа на «Содержание и ремонт» на основе вышеуказанного постановления:
1)сумма (Ставка планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв. м
общей площади жилого помещения) * 1,291 (п 5. постановления Правительства Москвы N 848-ПП - повышающий коэффициент для домов с лифтом, мусоропроводом, для домов индивидуальных и пилотных проектов застройки с лифтом, с мусоропроводом) = сумма
В соответствии с п 5. постановления Правительства Москвы N 848-ПП в указанные ставки планово-нормативного расхода не включены расходы, связанные с:
- содержанием земельного участка (придомовой территории) и расположенных на нем объектов благоустройства и озеленения;
- содержанием и техническим обслуживанием объединенных диспетчерских служб;
- охраной подъездов (содержание дежурных по подъезду и патрулирование).
2)сумма + сумма (п 6. постановления Правительства Москвы N 848-ПП плата за содержание земельного участка (придомовой территории) и расположенных на нем объектов благоустройства и озеленения) = сумма
Согласно проектной документации в МКД установлены скоростные пассажирские лифты. Согласно приложению 3 к распоряжению Департамента экономической политики и развития г. Москвы «Об утверждении предельных цен на техническое обслуживание лифтового оборудования, установленных в жилых домах цена на техническое обслуживание скоростных пассажирских лифтов составила сумма в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения.
Цены на техническое обслуживание скоростных пассажирских лифтов (иностранного и отечественного производства) со скоростью движения кабины более 1,4 м/с до 2 м/с (включительно), установленных в жилых домах
N п/п | Наименование работ | Цена в месяц, руб.(без учета НДС) |
1. | Техническое обслуживание лифтов скоростных пассажирских (иностранного и отечественного производства) со скоростью движения кабины более 1,4 м/с до 2 м/с (включительно): |
|
| на 2 этажа | 5308,00 |
| + 1 этаж | 524,00 |
Итого при условии соблюдения норм законодательных актов, тариф предусмотренный для такого рода жилых помещений должен составлять: 48,17+11,90= сумма в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения.
Согласно позиции истца, при заключении договора управления, был согласован минимальный и конкурентноспособный размер платы за содержание жилых помещений достаточный, чтобы поддерживать дом в надлежащем состоянии в соответствии с санитарными и техническими требованиями, безопасным для жизни и здоровья людей и для их имущества с учетом перечня работ (приложение к договору управления), входящих в содержание конкретного МКД построенного по индивидуальному проекту. Общеэксплуатационные расходы как часть нормативной себестоимости представляют собой совокупность затрат по управлению, обслуживанию и организации работ по содержанию и ремонту жилищного фонда. Ставка планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения) в размере сумма - отражает усредненные условия управления, обслуживания и организации работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.
С учетом изложенного суд взыскивает задолженность с ответчика за период с мая 2020 года по январь 2021 год в размере сумма, за вычетом оплаты услуги консьержа.
В соответствии с пунктом 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В обоснование заявленного требования представителем истца представлен расчет пени, согласно которому размер пени за просрочку уплаты платежей составляет сумма
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени, суд руководствуется следующим.
В силу ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.
Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.
Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.
Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 до 1 января 2021 г. было приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, законодательством было приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики были освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действовал в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действовали вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что неустойка, начисленная истцом за период с 10.04.2021 по 10.06.2021 не подлежит взысканию, так как сумма долга образовалась в период действия моратория.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учётом положений ст. 333.19 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ, п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО УК «ЗелСити Комфорт» к Лавренову ... о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги удовлетворить частично.
Взыскать с Лавренова ... в пользу ООО УК «ЗелСити Комфорт» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Р. Абалакин