Судья Похилько К.А. материал № 10-17494/18
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 15 октября 2018 года
Московский городской суд в составе председательствующего судьи Смолкиной Л.М., при секретаре судебного заседания Лепиной М.И.,
с участием прокурора отдела управления прокуратуры г. Москвы Ильина В.Е.,
заявителя Лазарева В.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Лазарева В.И. на постановление Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 августа 2018 года, которым отказано в принятии жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ.
Выслушав выступление заявителя Лазарева В.И. по доводам апелляционной жалобы, мнение прокурора Ильина В.Е., полагавшего необходимым постановление суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, суд апелляционной инстанции
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Лазарев В.И. обратился в Хамовнический районный суд г. Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просил признать незаконными действия заместителя прокурора ЦАО г. Москвы Карасева А.Ю., выразившиеся в направлении его жалобы для рассмотрения в УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве.
Постановлением Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 августа 2018 года в принятии жалобы отказано ввиду отсутствия предмета судебной проверки.
В апелляционной жалобе заявитель Лазарев В.И., не соглашаясь с постановлением суда, анализирует и находит его незаконным и необоснованным, несоответствующим требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ, Конституции Российской Федерации, считает, что суд обязан был рассмотреть его жалобу по существу в судебном заседании, поскольку изложенные им доводы в ней являются предметом судебной проверки в порядке ст. 125 УПК РФ, указывает, что принятое решение суда нарушает его процессуальные и конституционные права на доступ к правосудию, обращает внимание, что, по его мнению, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 10 февраля 2009 года противоречат Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, просит отменить постановление суда.
С согласия участников процесса суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу заявителя без проверки доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции.
Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены судебного решения.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод (ч.1 ст. 46), возлагает на суд обязанность обеспечить справедливую процедуру принятия судебных решений.
В соответствии с ч.1 ст. 125 УПК РФ допускается обжалование в судебном порядке постановлений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
По смыслу закона к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права.
Исходя из положений УПК РФ, при поступлении жалобы, в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию суду необходимо выяснить, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со статьей 125 УПК РФ. При отсутствии такового судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.
Судом апелляционной инстанции установлено, что, принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы заявителя, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, суд строго руководствовался требованиями уголовно-процессуального закона, проверил в полном объеме все обстоятельства, на которые указал заявитель в жалобе и мотивировал свои выводы.
При этом суд первой инстанции на стадии подготовки к рассмотрению данной жалобы заявителя Лазарева В.И. пришел к правильному выводу о том, что на момент поступления жалобы в суд отсутствует предмет судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.
Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 10 февраля 2009 года не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействия) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия). При этом, вопреки доводу заявителя, данное разъяснение не противоречит требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, судом установлено, что заместителем прокурора ЦАО г. Москвы Карасевым Ю.Ю. заявление Лазарева В.И. 23 июля 2018 года направлено для рассмотрения начальнику УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, о чём уведомлен заявитель.
При таких обстоятельствах выводы, сделанные судом первой инстанции, подробно изложенные в судебном решении, являются законными, обоснованными, они не ограничивает конституционных прав заявителя Лазарева В.И. на судебную защиту и не затрудняет его доступ к правосудию. Оснований сомневаться в правильности выводов суда не имеется.
Постановление суда отвечает требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ. Вопреки доводам заявителя Лазарева В.И. нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или изменение судебного решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 38913, 38920, 38928, 38933 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 125 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░