Решение по делу № 2-3813/2015 ~ М-2771/2015 от 27.03.2015

дело № 2- 3813/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2015 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурислаамова Р.Р.

при секретаре Ситдиковой А.А.,

с участием представителя истца- Байназарова А.А., действующего по доверенности № 5-Д от 13 января 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к Башкирскому республиканскому общественному фонду развития местного самоуправления о признании свидетельства о регистрации газеты «За местное самоуправление» недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан предъявило иск к Башкирскому республиканскому общественному фонду развития местного самоуправления, и просит признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «За местное самоуправление» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

В обоснование требований указано, что в период ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие государственного контроля (надзора) в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации – газеты «За местное самоуправление», учредителем которой является Башкирский республиканский общественный фонд развития местного самоуправления.

Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: по результатам внеплановой проверки газета «За местное самоуправление» не выходит в свет более одного года.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, приведенным выше.

Ответчик- Учредитель газеты «За местное самоуправление»- Башкирский республиканский общественный фонд развития местного самоуправления согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и находится по адресу: <адрес>.

Повестка, направленная ответчику по месту его регистрации и нахождения, с извещением места и времени рассмотрения дела, возвращена в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст.ст. 118, 119, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика по представленным истцом доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Поволжским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере и охране культурного наследия, учредителем газеты «За местное самоуправление» является – Башкирский республиканский общественный фонд развития местного самоуправления (<адрес>

В соответствии с подпунктами 8.1.1 и 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от 22 мая 2009 года Управление осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации территории муниципального образования.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ст.20 приведенного Закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона №77-ФЗ от 29 декабря 1994 года «Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры журнала доставляются в день выхода в свет первой партии тиража печатной изданий в Российскую книжную палату.

В целях осуществления функциональных обязанностей Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан из Государственного учреждения «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) были запрошены сведения о поступлении в архивный фонд обязательных экземпляров газеты «За местное самоуправление».

По информации ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» от 27 февраля 2015 года №15 в архивный фонд данной организации обязательные экземпляры газеты «За местное самоуправление» не поступали.

В результате проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан систематического наблюдения в отношении средства массовой информации установлен факт невыхода в свет газеты «За местное самоуправление» более одного года, о чем составлена докладная записка.

Таким образом, названное средство массовой информации не выходит в свет с более одного года, решение о прекращении выпуска средства массовой информации в силу ч.1 ст.16 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредителем газеты, а именно Башкирским республиканским общественным фондом развития местного самоуправления, в регистрирующий орган (истцу) не представлено.

Согласно пункту 2 и 3 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года или если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) средства массовой информации.

Доказательств, опровергающих сведения истца, а именно подтверждения устранения нарушений законодательства, учредителем газеты «За местное самоуправление» - Башкирским республиканским общественным фондом развития местного самоуправления не представлено.

На основании изложенного выше у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.

Согласно п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при удовлетворении требований истца суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к Башкирскому республиканскому общественному фонду развития местного самоуправления о признании свидетельства о регистрации газеты «За местное самоуправление» недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «За местное самоуправление», выданное Башкирскому республиканскому общественному фонду развития местного самоуправления (<адрес>) Поволжским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере и охране культурного наследия.

Взыскать с Башкирского республиканского общественного фонда развития местного самоуправления в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р.Нурисламова