Мотивированное решение по делу № 02-2987/2023 от 13.01.2023

УИД: 77RS0031-02-2023-000129-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2987/2023 по иску * к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

* обратился в суд с иском к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности; согласно которому просит признать незаконным решение в части, обязать включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 28 сентября 1989 года по 14 декабря 1990 года в должности авиамеханика по планеру и двигателя 4 разряда в АО «Аэрофлот-российские международные авиалинии», с 17 декабря 1990 года по 11 мая 1995 года в должности авиатехника по планеру двигателя 3 класса 4 разряда в АО «Аэрофлот-российские международные авиалинии», с 19 июня 1995 года по 23 июля 2001 года в должности авиатехники в ОАО «АК «Трансаэро», с 06 августа 2001 года по 19 марта 2007 года в должности авиационного техника в АО «Международном аэропорту «Шереметьево», с 26 апреля 2021 года по 13 мая 2022 года в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в ООО «НВ Техник», обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, с 08.09.2022г.

Требования мотивированы тем, что по заявлению истца от 08.09.2022г. ответчик решением от 12.12.2022 отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст . 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал и дал объяснения в соответствии с доводами, изложенными в приобщённом к материалам дела письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовое регулирование назначения досрочной пенсии лицам, проработавшим в инженерно -техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, закреплено в п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно -техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст . 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст . 30 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «з» п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в лётном составе гражданской авиации и инженерно -техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», и Список должностей инженерно -технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденные постановлением Совета Министров адрес от 4 сентября 1991 года № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно -технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно -технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях », осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а периодов работы, указанных в п. 13 - 15 ч. 1 ст . 30 Федерального закона «О страховых пенсиях », - применяются соответствующие положения п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01 января 1992 г. и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно -технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от 04 сентября 1991 г. N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно -технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно -технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01 января 2002 г.

Списком должностей инженерно -технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» (утв. Постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 № 459) право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; мастерам всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, лётно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в лётных и учебно-лётных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава (утв. Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается заявлением о назначении пенсии, объяснениями сторон, * обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Решением от 12.12.2022г. * в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 20 лет.

Не согласившись с указанным решением, * обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствие с действующими в период работы * нормами КЗоТ адрес (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются для работников инженерно -технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Согласно записям в трудовой книжке истца работа проистекала в период с 28 сентября 1989 года по 14 декабря 1990 года в должности авиамеханика по планеру и двигателя 4 разряда в АО «Аэрофлот-российские международные авиалинии», с 17 декабря 1990 года по 11 мая 1995 года в должности авиатехника по планеру двигателя 3 класса 4 разряда в АО «Аэрофлот-российские международные авиалинии», с 19 июня 1995 года по 23 июля 2001 года в должности авиатехники в ОАО «АК «Трансаэро», с 06 августа 2001 года по 19 марта 2007 года в должности авиационного техника в АО «Международном аэропорту «Шереметьево», с 26 апреля 2021 года по 13 мая 2022 года в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в ООО «НВ Техник».

Согласно представленным справкам о работе *, усматривается непосредственная работа по техническому обслуживанию воздушных судов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что * осуществлял работу с вредными условиями труда.

Кроме того, ранее действующее пенсионное законодательство распространялось на указанную категорию инженерно -технического состава, обслуживающих все воздушные суда независимо от вида авиации, о чём также указано в Списке, утверждённом Постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 № 459. При этом пенсионное законодательство, принятое после введения в действие Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не регламентирует вопрос о страховых пенсиях работников государственной и экспериментальной авиации, в связи с чем суд полагает, что пенсионные права истца гарантированные Конституцией Российской Федерацией, не могут быть ущемлены и должны сохраняться до урегулирования их в законодательном порядке.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж работы, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость истца на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд полагает, что в спорные периоды с 28 сентября 1989 года по 14 декабря 1990 года в должности авиамеханика по планеру и двигателя 4 разряда в АО «Аэрофлот-российские международные авиалинии», с 17 декабря 1990 года по 11 мая 1995 года в должности авиатехника по планеру двигателя 3 класса 4 разряда в АО «Аэрофлот-российские международные авиалинии», с 19 июня 1995 года по 23 июля 2001 года в должности авиатехники в ОАО «АК «Трансаэро», с 06 августа 2001 года по 19 марта 2007 года в должности авиационного техника в АО «Международном аэропорту «Шереметьево», с 26 апреля 2021 года по 13 мая 2022 года в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в ООО «НВ Техник» подлежат включению в стаж, поскольку работа проистекала в инженерно -техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов государственной авиации, характер работы, трудовые функции истца за весь период работы не менялись, он занимался одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов государственной авиации, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж *.

Разрешая требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.15 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пенсия мужчинам назначается при условии достижения возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет.

Таким образом право на назначение пенсии истец будет иметь с 08.09.2022г. (дата рождения – 11.07.1967г.)

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск * к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области принятое в отношении * незаконным в части.

Обязать Филиал № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы *, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст . 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 28 сентября 1989 года по 14 декабря 1990 года в должности авиамеханика по планеру и двигателя 4 разряда в АО «Аэрофлот-российские международные авиалинии», с 17 декабря 1990 года по 11 мая 1995 года в должности авиатехника по планеру двигателя 3 класса 4 разряда в АО «Аэрофлот-российские международные авиалинии», с 19 июня 1995 года по 23 июля 2001 года в должности авиатехники в ОАО «АК «Трансаэро», с 06 августа 2001 года по 19 марта 2007 года в должности авиационного техника в АО «Международном аэропорту «Шереметьево», с 26 апреля 2021 года по 13 мая 2022 года в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в ООО «НВ Техник».

Обязать Филиал № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить * досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.09.2022г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 февраля 2023 года.

Судья В.Л. Вингерт