Постановление по делу № 5-627/2015 от 30.03.2015

5-№2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ              город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Грачева А.П.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя о привлечении к административной ответственности:

МЮВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, занимающего должность директора <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>;

по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

МЮВ, занимая должность директора <данные изъяты> не предоставил в установленный законодательством срок сведения, необходимые для налогового контроля – сведения о среднесписочной численности работников, которые подлежат предоставлению в ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя (по адресу: <адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание МЮВ не явился, о дате и времени рассмотрения был уведомлен судебной повесткой, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии МЮВ

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

В силу п. 8 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя в отношении МЮВ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, согласно которому <данные изъяты> не предоставило в установленный законодательством срок сведения, необходимые для налогового контроля – сведения о среднесписочной численности работников.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГР;

- актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных ст.ст.120, 122, 123) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст.26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

<данные изъяты> создано (зарегистрировано в ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ, МЮВ является единственным должностным лицом предприятия.

Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину МЮВ доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с этим субъект административной юрисдикции обязан при производстве по делу рассмотреть все обстоятельства нарушения, оценить его последствия, убедиться, что конкретным действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовать обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, и т.п. Лишь в совокупности все установленные данные помогут ответить на вопрос, можно ли освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным; замечанием. В случае принятия решения об объявлении лицу устного замечания выносится постановление о прекращении производства по данному делу.

При вынесении решения по делу суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП Российской Федерации, учитывает, что ущемления прав и интересов граждан, либо наступления других недоброжелательных последствий в результате действий МЮВ из материалов дела не усматривается.

С учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также характера правонарушения, отсутствия вредных последствий, полного признания вины и раскаяния в содеянном, суд полагает, что совершенное МЮВ административное правонарушение является малозначительным, а потому считает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела, то есть освободить МЮВ от административной ответственности и объявить ему устное замечание, поскольку статья 2.9 КоАП Российской Федерации не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП Российской Федерации.

Статьей 29.9 КоАП Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд -

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МЮВ прекратить, на основании п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП Российской Федерации.

Освободить МЮВ от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд, через Ленинский районный суд города Севастополя, в течение 10 дней.

Судья: - подпись

Копия верна:

Судья

Ленинского районного суда

города Севастополя                  А.П.Грачев