Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-569/2015 ~ М-462/2015 от 21.04.2015

Дело <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ордынский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Роговой О.В., При секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.В.А. к администрации р.<адрес> о восстановлении сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Л.В.А. обратился в суд с иском к администрации р.<адрес> о восстановлении сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ путем заключения сделки купли-продажи Л.В.А. приобрел у П.А.Т. в собственность за плату земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>. Переход права собственности на земельный участок был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией р.<адрес> Л.В.А. было выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. После завершения строительства, с целью ввода объекта в эксплуатацию Л.В.А. обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости относительно принадлежащего Л.В.А. на праве собственности земельного участка.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении сведений из ГКН было отказано, поскольку земельный участок с кадастровым номером № аннулирован ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация прав на него или аренды.

На момент осуществления государственной регистрации перехода права собственности к Л.В.А. на указанный земельный участок, сведения о нем, содержащиеся в ГКН, были аннулированы. Государственный регистратор внес запись о государственной регистрации права в ЕГРП, тогда как в данное время спорный земельный участок был аннулирован.

Л.В.А., будучи добросовестным приобретателем имущества, получил разрешение на строительство, построил на указанном земельном участке индивидуальный жилой дом, средства на строительство которого были предоставлены в рамках программы жилищного строительства из бюджета <адрес>. В настоящее время оформить право собственности на жилой дом не представляется возможным, по основаниям, предусмотренным N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В результате некомпетентных действий работников Росреестра, выразившихся в осуществлении государственной регистрации права собственности на аннулированный земельный участок, были нарушены права Л.В.А.

Л.В.А. обратился с иском в суд, в котором просит восстановить в государственном кадастре недвижимости ранее аннулированные сведения о земельном участке площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>

В судебное заседание Л.В.А. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя Шаренкова И.А..

В судебном заседании представитель истца Шаренков И.А. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Л.В.А. приобрел у П.А.Т. земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>. Переход права собственности на земельный участок был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ года. В ноябре 2013 года Л.В.А. получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома на приобретенном у П.А.Т. земельном участке. После завершения строительства, с целью ввода объекта в эксплуатацию он обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости относительно принадлежащего на праве собственности земельного участка. В предоставлении сведений из ГКН было отказано, поскольку земельный участок с кадастровым номером № аннулирован ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация прав на него или аренды. На момент осуществления государственной регистрации перехода права собственности к Л.В.А. на указанный земельный участок, сведения о нем, содержащиеся в ГКН, были аннулированы. Государственный регистратор внес запись о государственной регистрации права в ЕГРП, тогда как в данное время спорный земельный участок был аннулирован. Л.В.А. построил на указанном земельном участке индивидуальный жилой дом, но оформить право собственности на жилой дом не может из-за того, что государственная регистрация права собственности была произведена на аннулированный земельный участок, поскольку сведении о земельном участке аннулированы в государственном кадастр недвижимости, дом нельзя ввести эксплуатацию. Спорный земельный участок расположен на территории р.<адрес>, относится к категории земель- земли поселений, после аннулирования сведений о нем фактически перешел в муниципальную собственность. В настоящее время правом распоряжаться данным земельным участком наделена администрация р.<адрес>. Просит восстановить в государственном кадастре недвижимости ранее аннулированные сведения о земельном участке площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>

Представитель ответчика - администрации р.<адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по поводу заявленных требований ответчиком представлено не было.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с заявленными требованиями согласны.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО», в судебное заседание не явился, в письменном в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно предоставленного отзыва, ФГБУ « ФКП Росреестра» осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости в рамках предоставленных ему полномочий. В соответствии с действующим законодательством в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер, такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Временные сведения, внесенные в ГКН при постановке на учет образованного объекта недвижимости, носят временный характер, такие сведения утрачивают временный характер со дня регистрации прав на образованный объект недвижимости. Если в течение двух лет, со дня постановки на учет земельного участка, не была осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения о нем аннулируются. ДД.ММ.ГГГГ истек установленный законом о кадастре срок временного статуса сведений о спорном земельном участке, а у филиала возникла обязанность по аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке, ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен статус «аннулированный». ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор осуществил регистрационные действия по переходу прав на спорный земельный участок, который к тому времени прекратил свое существование, при осуществлении регистрации государственным регистратором проводится правовая экспертиза, представленных на регистрацию правоустанавливающих документов, решение суда о восстановлении сведений о земельном участке с кадастровым номером № будет являться оптимальным способом разрешения спорной ситуации.

Третье лицо П.А.Т. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третье лицо С.А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно распоряжения № 149-р, от ДД.ММ.ГГГГ года, С.А.В. передан бесплатно в собственность земельный участок площадью 1000 кв. метров для ведения индивидуального жилищного строительства по адресу : НСО р.п. <адрес> <адрес> <адрес>.( л.д. 51)

ДД.ММ.ГГГГ между С.А.В. и П.А.Т. был заключен договор купли- продажи земельного участка, расположенного по адресу: НСО р.п. <адрес> <адрес> с кадастровым номером №.( л.д. 43-44)

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ П.А.Т. продал, а Л.В.А. купил земельный участок, площадью 1000,00 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>. В дальнейшем Л.А.В. обратился в Ордынский отдел Росреестра по НСО с заявлением зарегистрировать переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно выписки из ЕГРП, с ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного земельного участка числился С.А.В., с ДД.ММ.ГГГГ П.А.Т., с ДД.ММ.ГГГГ Л.В.А..

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержден, зарегистрирован и выдан градостроительный план земельного участка согласно заявлению Л.В.А., поданного в Администрацию р.<адрес>. ( л.д.11 )

Согласно разрешения на строительство № Администрацией р.<адрес> разрешено строительство индивидуального жилого дома площадью 81 кв. метр, кадастровый номер земельного участка №, расположенного по адресу: НСО <адрес> р.п. <адрес> <адрес>

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о земельном участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости, если по истечении двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация прав на него или аренды.

В соответствии с п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного

органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества (п. 3 ст. 1). Аннулирование сведений влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений (ст. 16).

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Л.А.В. обратился с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок, ему было отказано, так как земельный участок с кадастровым номером № был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ год, т.е. на момент государственной регистрации перехода права на земельный участок, сведения о нем были уже аннулированы.

Исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № фактически приводит к утрате Л.В.А. права на данный земельный участок и нарушает его права (как землепользователя) в имущественной сфере.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при проведении регистрации, государственным регистратором проводиться правовая экспертиза, предоставленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, целью которой является установление основания для отказа приостановления в государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 20 вышеуказанного закона установлено, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В судебном заседании было установлено, что для земельного участка, приобретенного Л.А.В. был установлен статус «временный». При проведении правовой экспертизы государственный регистратор не имел законных оснований не проверить актуальность сведений о спорном земельном участке в государственном кадастре недвижимости, осуществляя государственную регистрацию прав истца. В результате незаконных действий государственного регистратора, было зарегистрировано право собственности на земельный участок, сведения о котором аннулированы из ГКН, в настоящее время у истца имеется зарегистрированное право на объект недвижимости, юридически прекративший свое существование. ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по НСО, Управление Росреестра по <адрес> не наделены правом восстанавливать сведения об аннулированных и исключенных из государственного кадастра объектах.

В соответствии п. 2 ст. 11 Земельного Кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, землями поселений.

После аннулирования сведений о земельном участке в ГКН, участок, как входящий в состав земель поселений, фактически перешел в распоряжение органа местного самоуправления. Ответчиком Администрацией р.<адрес> возражений против заявленных требований представлено не было.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для возникновения прав и обязанностей, решение суда о восстановлении сведений о земельном участке, является единственным способом решения, возникшей ситуации.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить в государственном кадастре недвижимости, ранее аннулированные сведения о земельном участке площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>

Решения суда является основанием для восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через канцелярию Ордынского районного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Роговая О.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года