Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2014 ~ М-686/2014 от 10.06.2014

Дело № 2-714/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 23 июня 2014 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Бритковой М.Ю.,

с участием истца Бизня К.В., представителя ответчика - Леоновой М.М. (по доверенности от 26.03.2014 года),

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бизня Казимира Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Бизня К.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, обосновывая исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, причиной отказа послужило не сдача предприятием индивидуальных сведений.

Не согласившись с данным решением, истец просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в качестве машиниста насосной установки ООО Угольный разрез «Ново–Алтатский», признав за ним право на досрочное пенсионное обеспечение, обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец Бизня К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Леонова М.М. иск не признала, ссылаясь на то, что решение от 24 апреля 2014 года № 268 является обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (ред. от 20.07.2011 года), согласно которому основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Разделом 1 "Горные работы" (позиция 2010100а-13910) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены "машинисты насосных установок, занятые на дренажных работах".

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователь (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст.13 указанного закона страховщик (Пенсионный фонд РФ) имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями; обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда; осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст.ст. 15,16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ страхователь (предприятие) обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В то время как органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Таким образом, согласно нормам приведенных законов, правоотношения, права и обязанности по формированию сведений индивидуального учета застрахованного лица возникают между Пенсионным фондом РФ и работодателем. Права истца не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения указанными сторонами правоотношений своих обязанностей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бизня К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, причиной отказа послужило не сдача предприятием индивидуальных сведений. В трудовой стаж, связанный с вредными и (или) опасными условиями труда, не был засчитан период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосной установки ООО Угольный разрез «Ново–Алтатский» (предприятием не сданы индивидуальные сведения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосной установки ООО Угольный разрез «Ново–Алтатский» (при сдаче индивидуальных сведений предприятие не подтвердило особые условия труда).

Как следует из записей в трудовой книжке истца, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Бизня К.В. работал в ООО Угольный разрез «Ново-Алтатский» в качестве машиниста насосной установки, занятого на дренажных работах.

Из справки ООО Угольный разрез «Ново-Алтатский» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которой засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда следует, что Бизня К.В. (страховое свидетельство № № работает в Разрезе с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в качестве машиниста насосной установки, занятого на дренажных работах; на данной работе 100 % рабочего времени занят на разрезе. Откорректировать сведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о работе в Рзарезе Бизня К.В. не имеется возможности по следующим причинам: в этот период три раза сменился директор разреза, два раза вводилась процедура внешнего управления; передача документов в добровольном порядке не проводилась, отчетность в пенсионный фонд надлежащим образом не сдавалась, до настоящего времени нет документов в полном объеме обо всех работников разреза (скорее всего они утрачены). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время все документы, подтверждающие льготный стаж Бизня оформлены надлежащим образом. Работа по указанной профессии дает право на пенсию на льготных условиях, Разделом 1 "Горные работы" (позиция 2010100а-13910) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости. За время работы истца отсутствуют периоды, подлежащие исключению из периода работы на льготных условиях.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случая не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2011г. № 173-ФЗ возникает у истца при достижении им возраста 57 лет, в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2011 N 173-ФЗ, регулирующей порядок уменьшения возраста, предусмотренного ст.7 названного Федерального закона, с учетом установленного льготного стажа, составляющего 7 лет 6 месяцев.

По изложенным выше основаниям, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что работа Бизня К.В. в спорные периоды соответствовала особому характеру труда, что подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами; отказывая истцу во включении в стаж для назначения досрочной пенсии указанные периоды работы, ответчик неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьи 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорного периода в стаж работы истца в качестве машиниста насосной установки, занятого на дренажных работах в ООО Угольный разрез «Ново–Алтатский», на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по старости, составил не менее 7 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, истец ДД.ММ.ГГГГ достиг 57-летнего возраста, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Бизня Казимира Владимировича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Бизня Казимиру Владимировичу периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосной установки, занятого на дренажных работах, в ООО Угольный разрез «Ново–Алтатский», признав за ним право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Бизня Казимиру Владимировичу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Ю.Бриткова