Мотивированное решение по делу № 02а-0282/2017 от 20.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре С.Г. Леоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-282/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области к Барышниковой Ирине Витальевне о взыскании земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Барышниковой И.В. о взыскании земельного налога и пени, мотивируя свои требования тем, что Барышникова И.В. своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством. 02 сентября 2016 г. мировым судьей Судебного участка № 15 района Северное Бутово г. Москвы был вынесен судебный приказ № 2а-61/2016 о взыскании с Барышникова Ирина Витальевна задолженности по: земельному налогу в размере ***коп., пени по земельному налогу в сумме ***коп. 13 сентября 2016 г. мировым судьей Судебного участка № 15 района Северное Бутово г. Москвы было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от Барышникова Ирина Витальевна поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Барышникова Ирина Витальевна является собственником следующих земельных участков: Земельный участок, адрес: ***, Кадастровый номер ***, Площадь 1800, Размер доли 1/1, Дата регистрации права ***.

Налогоплательщику Барышникова Ирина Витальевна был исчислен земельный налог за: 2012 год в размере ***руб. срок уплаты налога - 02.12.2013 г.; 2013 год в размере ***руб. срок уплаты налога - 01.12.2014 г.; 2014 год в размере ***руб. срок уплаты налога 01.10.2015 г.

Налоговое уведомление № *** на уплату земельного налога с физических лиц налогоплательщику было направлено 18.06.2013 г. заказным письмом по почте. В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление № ***на уплату земельного налога с физических лиц налогоплательщику было направлено 19.08.2014 г. заказным письмом по почте. В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление № *** от 23.07.2015 г. на уплату земельного налога с физических лиц налогоплательщику было направлено 14.08.2015 г. заказным письмом по почте. В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование № *** по состоянию на 11.12.2014 г. об уплате задолженности направлено 23.12.2014 г. по почте заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность до 20.02.2015 г. Требование об уплате налога считается полученным согласно п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование № *** по состоянию на 27.10.2015 г. об уплате задолженности направлено 31.10.2015 г. по почте заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность до 24.02.2016 г. Требование об уплате налога считается полученным согласно п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Решением Совета депутатов сельское поселение Ульянинское Раменского муниципального района Московской области № ***от 30.09.2010 г., № ***от 29.10.2012 г., № ***от 14.11.2013 г. определены ставки земельного налога. Соответственно, размер задолженности по земельному налогу с учетом перерасчета в отношении Барышникова Ирина Витальевна составляет: налогов (сборов) - ***руб., пени ***руб., всего ***руб. На момент подачи административного искового заявления задолженность Барышникова Ирина Витальевна не погашена.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика в пользу административного истца земельный налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налогов (сборов) - ***руб., пени ***руб., всего ***руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик Барышникова И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений не представила.

В части 1 статьи 96 КАС Российской Федерации законодателем предусмотрено несколько способов извещения лиц, участвующих в деле, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Иного адреса места регистрации по месту жительства административного ответчика в материалах дела не имеется.

В соответствии части 6 и части 7 статьи 45 КАС Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что судом предприняты исчерпывающие меры к извещению административного ответчика о дне и времени рассмотрения дела в суде, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим и удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В соответствии с общим порядком исчисления и уплаты налогов ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом за который исчисляется налог.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом

Судом установлено, что ответчик является собственником объектов недвижимости подлежащих налогообложению, данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании.

На основании ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Барышникова И.В. своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством. 02 сентября 2016 г. мировым судьей Судебного участка № 15 района Северное Бутово г. Москвы был вынесен судебный приказ № 2а-61/2016 о взыскании с Барышникова Ирина Витальевна задолженности по: земельному налогу в размере ***коп., пени по земельному налогу в сумме ***коп. 13 сентября 2016 г. мировым судьей Судебного участка № 15 района Северное Бутово г. Москвы было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от Барышникова Ирина Витальевна поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила ***рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила ***рублей.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки,

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территориях нескольких муниципальных образований (на территориях муниципального образования и городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга), определяется по каждому муниципальному образованию (городам федерального значения Москве и Санкт-Петербургу).

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Барышникова Ирина Витальевна является собственником следующих земельных участков: земельный участок, адрес: ***, Кадастровый номер ***, Площадь 1800, Размер доли 1/1, Дата регистрации права ***.

Налогоплательщику Барышникова Ирина Витальевна был исчислен земельный налог за: 2012 год в размере ***руб. срок уплаты налога - 02.12.2013 г.; 2013 год в размере ***руб. срок уплаты налога - 01.12.2014 г.; 2014 год в размере ***руб. срок уплаты налога 01.10.2015 г.

Налоговое уведомление № *** на уплату земельного налога с физических лиц налогоплательщику было направлено 18.06.2013 г. заказным письмом по почте. В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление № ***на уплату земельного налога с физических лиц налогоплательщику было направлено 19.08.2014 г. заказным письмом по почте. В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление № *** от 23.07.2015 г. на уплату земельного налога с физических лиц налогоплательщику было направлено 14.08.2015 г. заказным письмом по почте. В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование № *** по состоянию на 11.12.2014 г. об уплате задолженности направлено 23.12.2014 г. по почте заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность до 20.02.2015 г. Требование об уплате налога считается полученным согласно п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование № *** по состоянию на 27.10.2015 г. об уплате задолженности направлено 31.10.2015 г. по почте заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность до 24.02.2016 г. Требование об уплате налога считается полученным согласно п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Решением Совета депутатов сельское поселение Ульянинское Раменского муниципального района Московской области № ***от 30.09.2010 г., № ***от 29.10.2012 г., № ***от 14.11.2013 г. определены ставки земельного налога.

Соответственно, размер задолженности по земельному налогу с учетом перерасчета в отношении Барышникова Ирина Витальевна составляет: налогов (сборов) ***руб., пени ***руб., всего ***руб.

Поскольку ответчиком сумма задолженности и пени по налогу не оплачена, доказательств обратного суду не представлено, суд полагает взыскать с ответчика задолженность по оплате земельного налога и пени.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве административных истцов или административных ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ – города Москвы, за рассмотрение дела в суде в размере 197,93 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области к Барышниковой Ирине Витальевне о взыскании земельного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с Барышниковой Ирины Витальевны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области недоимки по земельного налога – земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере ***коп., пени в размере ***коп., а всего *** (***) руб. ** коп.

Взыскать с Барышниковой Ирины Витальевны госпошлину в доход бюджета города Москвы в размере *** (***) руб. ** коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: