Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3045/2018 ~ М-2181/2018 от 02.04.2018

№ 2-3045/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова Д.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Кулаков Д.Ю. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением УФП РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 и ч.2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС), стажем работы в плавсоставе. Истец не согласен с данным решением, просит обязать ответчика зачесть в стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и стаж работы в <данные изъяты> периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Кулаков Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в МКС и в плавсоставе. В страховой стаж истца ответчик учел <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом стаже <данные изъяты> лет; в стаж работы в МКС - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа <данные изъяты> лет; в стаж работы в плавсоставе - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, при требуемом стаже <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела, отказным пенсионным делом истца.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (на 01.01.2017) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет; стажа работы в МКС не менее 20 календарных лет; стажа работы в плавсоставе не менее 12 лет 6 месяцев; индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 11,4 (на 01.01.2017).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. ж п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 №467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

В соответствии с п. 3 вышеуказанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила №516).

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее Разъяснения № 5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте (п. 5).

Истец просит включить в стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные периоды истец работал в <данные изъяты>, <данные изъяты>. Указанные организации находились на территории <данные изъяты>. Ответчик не учел спорные периоды в стаж работы в МКС, ссылаясь на отсутствие информации о <данные изъяты>, на которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды.

В силу разъяснений Министерства речного флота РСФСР от 08.04.1974 № 61 к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 № 46\7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Суда, на которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, были приписаны на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям, расположенным в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (г. Петрозаводск), то есть работодатель истца находился в указанной местности, истцу на протяжении работы заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента и надбавок для данной местности, поэтому невключение спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд считает необоснованным, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Также истец просит включить в стаж работы в МКС период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. При предоставлении сведений персонифицированного учета в ПФР работодатель истца не указал сведения о выполнении истцом работы на территории МКС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены <данные изъяты> и <данные изъяты>., которые в указанный период работали в <данные изъяты>, подтвердили факт осуществления <данные изъяты> – <данные изъяты> и факт работы истца в <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в стаж работы в МКС периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж и в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В учете данного периода в стаж истцу отказано в связи с тем, что работодателем в отношении Кулакова Д.Ю. не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. На период рассмотрения спора в суде работодатель истца - <данные изъяты> представило в ПФР сведения о периоде работы истца в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковые требования Кулакова Д.Ю. в данной части подлежат удовлетворению.

Также истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в <данные изъяты> периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что в спорные периоды истец работал в <данные изъяты>, находился в отпусках без сохранения заработной платы.

В обоснование своих требований в данной части истец представил суду справки <данные изъяты> Кулакова Д.Ю. на принадлежащих <данные изъяты> <данные изъяты> в должностях <данные изъяты> и <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>.

Исковые требования Кулакова Д.Ю. в данной части суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку представленные документы не подтверждают выполнение истцом работы в <данные изъяты> или у иного работодателя, начисление ему заработной платы, уплату работодателем страховых взносов в ПФР, поэтому не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих работу, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного исковые требования Кулакова Д.Ю. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Кулакова Д.Ю. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Кулакову Д.Ю. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кулакова Д.Ю. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2018.