Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2015 ~ М-61/2015 от 10.02.2015

Гр. дело № 2-100/2015

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2015 года          г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ложкиной Н.Б.,

при секретаре Михальченко М.И.,

с участием представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Кравцовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Мурманская областная электросетевая компания» к Уткиной Т.В. и Соловьеву Д.В. о взыскании задолженности по договору технологического присоединения к электрическим сетям и по встречному иску Соловьева Д.В. и Уткиной Т.В. к Открытому акционерному обществу «Мурманская областная электросетевая компания» о признании недействительным пункта *** договора №** от 26.02.2013 и производстве перерасчета платы по договору,

УСТАНОВИЛ:

Истец Открытое акционерное общество «Мурманская областная электросетевая компания» (далее – ОАО «МОЭСК») обратилось в суд с иском к Соловьеву Д.В. и Уткиной Т.В. о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), указав в обоснование заявленных требований следующее.

Между ОАО «МОЭСК», Уткиной Т.В. и Соловьевым Д.В. 26 февраля 2013 года заключен договор №** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ОАО «МОЭСК» осуществило технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчиков - здания незавершенного строительством магазина, расположенного <адрес №> к электрическим сетям сетевой организации. Стоимость работ по договору составила *** Все условия договора ОАО «МОЭСК» выполнило, что подтверждается актом приемки выполненных работ, актом №** от 24.09.2013.

    По условиям договора ответчики, выразившие желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, должны были осуществлять платежи в следующем порядке: 5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения договора; 95 процентов платы за технологическое присоединения в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Ответчики Уткина Т.В. и Соловьев Д.В. свои обязательства по договору не выполнили, внесли только два платежа в счет оплаты по договору на общую сумму ***., вследствие чего по состоянию на декабрь 2014 года имеют задолженность в размере ***

ОАО «МОЭСК» 17 декабря 2014 года направило в адрес ответчиков претензию с требованием внести плату за технологическое присоединение по договору путем перечисления денежных средств в размере ***. на расчетный счет истца. До настоящего времени претензия ответчиками не выполнена, задолженность не погашена.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 статьи 11, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО «МОЭСК» просит суд взыскать солидарно с Уткиной Т.В. и Соловьева Д.В. задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере ***., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ***

Ответчики Уткина Т.В. и Соловьев Д.В. обратились в суд со встречным иском к ОАО «МОЭСК» о признании пункта *** договора №** от 26.02.2013 недействительным, понуждении ответчика произвести перерасчет размера платы по договору. В обоснование указали, что в пункте *** договора размер платы за технологическое присоединение определен неправильно, поскольку расчет платы был произведен в соответствии с утратившими силу Методическими указаниями по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 30.11.2010 №** о чем им стало известно только в 2014 году.

При заключении договора ОАО «МОЭСК» было известно о предстоящих изменениях и снижении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в связи с утверждением Методических указаний по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 №209-э/1, однако ОАО «МОЭСК» не обратило внимания второй стороны Договора на возможность снижения цены, чем ввело контрагента по договору в заблуждение.

Полагают, что размер платы по договору должен быть определен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденным приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, что повлечет значительное снижение стоимости работ по договору.

Достигнуть соглашения об изменении условий договора в части цены во внесудебном порядке не удалось.

Просят суд признать недействительным пункт *** договора №** от 26.02.2013 и обязать ОАО «МОЭСК» произвести перерасчет размера платы по договору за технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с Методическими указаниями по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, вступившими в законную силу 11.12.2012.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному Кравцова Н.П., действующая на основании доверенности №** от 14.1.2014 (л.д. 27), заявленные ОАО «МОЭСК» исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражала против удовлетворения встречного иска, представила возражения на встречный иск, которые сводятся к следующему.

Процедура заключения договора об осуществлении технологического присоединения регламентирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила № 861).

Пункт 15 Правил № 861 правил предусматривает возможность отказа от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилами в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий в случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам.

Однако Заявители Уткина Т.В. и Соловьев Д.В. в полном объеме согласились с условиями Договора и представили в сетевую организацию подписанный Договор без замечаний и возражений. Таким образом, поскольку между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, Договор вступил в силу и стал обязательным для сторон с момента его заключения.

Пункт *** Договора, содержит сведения о цене договора, что является существенным условием Договора. При этом Уткина Т.В. и Соловьев Д.В. не оспаривают и признают, что остальные условия Договора являются действительными, сетевая организация в полном объеме оказала услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителей к электрической сети сетевой организации.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций подлежит государственному регулированию, что предусмотрено Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 17 Правил № 861).

Исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий Мурманской области и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, является Управление по тарифному регулированию Мурманской области.

Решения, принятые в пределах полномочий Управлением по тарифному регулированию Мурманской области, обязательны для исполнения на территории Мурманской области.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Мурманская областная электросетевая компания» на 2012 - 2013 годы установлена Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 04.07.2012 г. № 30/1, действовавшим на момент заключения Договора №** в связи с чем изложенные во встречном иске требования являются незаконными.

Кроме того, Уткина Т.В. обращалась в Управление по тарифному регулированию Мурманской области и Управление федеральной антимонопольной службы по Мурманской области, ответы которых подтверждают правомерность и законность действий ОАО «МОЭСК» при определении размера платы за технологическое присоединение по Договору.

Просит суд удовлетворить иск ОАО «МОЭСК» к Уткиной Т.В. и Соловьеву Д.В. о взыскании задолженности по договору в полном объёме, в удовлетворении встречного иска Уткиной Т.В. и Соловьеву Д.В. к ОАО «МОЭСК» отказать в полном объеме.

Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному Уткина Т.В. и Соловьев Д.В. в судебное заседание не явились, просили провести судебное заседание в их отсутствие (л.д. 156, 159). Ранее в ходе рассмотрения дела возражали против удовлетворения требований, заявленных ОАО «МОЭСК».

В силу положений части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Представитель ответчика Уткиной Т.В. адвокат Рыжкова Т.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

С учётом изложенного суд признаёт причину неявки представителя ответчика адвоката Рыжковой Т.В. неуважительной, в силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя ОАО «МОЭСК» Кравцову Н.П., изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ОАО «МОЭСК» к Уткиной Т.В. и Соловьеву Д.В. о взыскании задолженности по договору технологического присоединения к электрическим сетям подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Уткиной Т.В. и Соловьева Д.В. к ОАО «МОЭСК» о признании пункта *** договора №** от 26.02.2013 недействительным и производстве перерасчета размера платы по договору не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а также заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор) (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, которыми являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьёй 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов или обычаев делового оборота не вытекает иное (статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон «Об электроэнергетике») доступ к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется через процедуру технологического присоединения, установленной Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

В рассматриваемом случае правоотношения сторон возникли из договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, к которому подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Судом из материалов дела и пояснений представителя истца, ответчиков и представителя ответчика Уткиной Т.В. установлено, что между ОАО «МОЭСК» (исполнителем) и Уткиной Т.В., Соловьевым Д.В. (заказчиками) 26 февраля 2013 года был заключен договор №** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому исполнитель обязался осуществить услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заказчика - здания незавершенного строительством магазина, расположенного <адрес №> к электрической сети исполнителя с определением необходимых технических условий для обеспечения возможности подключения объекта в пределах заявленной единовременной мощности 75 кВт (пункт 1.1 договора), заказчики обязались оплатить расходы за технологическое присоединение на условиях, в порядке и сроки, определенных договором (л.д. 8-10, 136-137). Также сторонами было подписано соглашение, которым был изменен пункт 13 Договора (л.д. 138).

В соответствии с пунктом *** договора общая стоимость платы за технологическое присоединение составила ***. Размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств определяется на основании ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МОЭСК», установленных постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 04.07.2012 № 30/1 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МОЭСК» и составляет *** (л.д. 8-10).

В соответствии с пунктом 11 договора и пунктом 17 Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сторонами был согласован порядок расчетов по договору с беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, в следующем порядке: 5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения договора; 95 процентов платы за технологическое присоединения в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

26 августа 2013 года сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору, которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлён до 01 октября 2013 года (л.д. 139).

Во исполнение условий договора ОАО «МОЭСК» 24 сентября 2013 года осуществило присоединение энергопринимающих устройств ответчиков к электрическим сетям, что подтверждается актом о технологическом присоединении №** актом о приемке выполненных работ №** и не оспаривается ответчиками (л.д. 11-12).

Ответчики Уткина Т.В. и Соловьев Д.В. свои обязательства по договору не выполнили, поскольку произвели частичную оплату по договору в сумме *** что подтверждается платежными поручениями, вследствие чего по состоянию на 31 декабря 2014 года у них образовалась задолженность перед ОАО «МОЭСК» в размере *** (л.д. 14-16).

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора в адрес ответчиков Уткиной Т.В. и Соловьева Д.В. 17 декабря 2014 года были направлены претензии с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по договору за технологическое присоединение путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО «МОЭСК» (л.д. 17-21). В срок, установленный в претензиях, а также на день рассмотрения иска в суде указанная задолженность ответчиками не погашена.

Ответчики Уткина Т.В. и Соловьев Д.В. во встречном исковом заявлении просят произвести перерасчет стоимости по договору в соответствии с Методическими рекомендациями по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, действовавшими на дату заключения Договора, признать пункт *** Договора в части цены недействительным, поскольку размер платы по договору был произведен ОАО «МОЭСК» в соответствии с утратившими законную силу Методическими указаниями по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 30.11.2010 № 365-э/5.

Порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно пунктам 6 и 7 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 N 759, действующей на дату заключения договора) технологическое присоединение осуществляется на основании заявки юридического или физического лица, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, и договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При этом технические условия являются неотъемлемым приложением к договору.

В соответствии с пунктом 15 названных Правил срок составления проекта договора сетевой организацией и направления его лицу, подавшему заявку, составляет 30 дней со дня получения заявки.

Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с названными Правилами.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

При этом в соответствии с подпунктами «д, е» пункта 16 названных Правил одними из существенных условий договора являются размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Согласно пункту 17 названных Правил размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с Положением об Управлении по тарифному регулированию Мурманской области, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 15.07.2009 № 311-1111, исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий Мурманской области и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, а также функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования, является Управление по тарифному регулированию Мурманской области.

В соответствии с пунктом 1.3 названного Положения решения, принятые в пределах полномочий Управления по тарифному регулированию Мурманской области, обязательны для исполнения на территории Мурманской области.

Судом установлено, что договор технического присоединения к электросети №** заключен между ОАО «МОЭСК» и заявителями Уткиной Т.В., Соловьёвым Д.В. 26 февраля 2013 года на основании заявки Заявителей, поступившей в сетевую организацию ОАО «МОЭСК» 11 января 2013 года.

Из пояснений представителя ОАО «МОЭСК» следует, что в результате поступившей заявки ОАО «МОЭСК» направило проект договора, подписанный ОАО «МОЭСК», Заявителям Уткиной Т.В. и Соловьёвым Д.В., которые его подписали, один экземпляр договора после подписания Заявителями поступил в ОАО «МОЭСК» (л.д. 51-53). При этом Заявители несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора в установленный срок не выразили, мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с названными Правилами, не направляли.

Уткина Т.В. и Соловьёв Д.В. данный факт не оспаривали.

Таким образом, в силу положений пункта 15 названных Правил договор технического присоединения к электросети №** между ОАО «МОЭСК» и заявителями Уткиной Т.В., Соловьёвым Д.В. 26 февраля 2013 года является заключенным и подлежит исполнению сторонами договора в соответствии с принятыми на себя каждой из сторон обязательствами.

Плата за технологическое присоединение по договору от 26 февраля 2013 года №** рассчитана ОАО «МОЭСК» в соответствии с постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 04.07.2012 № 30/1 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Мурманская областная электросетевая компания», действовавшим на момент заключения договора, принятым уполномоченным органом в соответствии с действующими на момент его принятия Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», а также Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 30.11.2010 № 365-э/5, которыми в регулируемый период установлены подлежащие применению ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МОЭСК».

Впоследствии в связи с утверждением Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение ранее действовавшие Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 30.11.2010 № 365-э/5, утратили силу с 11 декабря 2012 года.

Утверждённые Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1 Методические указания предназначены для использования Федеральной службой по тарифам, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, сетевыми организациями, а также лицами, обратившимися к сетевым организациям с заявками на технологическое присоединение Устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций (Заявители) после вступления в их силу.

Ценообразование в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике осуществляется также в соответствии с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике»), утверждёнными Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (в ред. от 30.12.2012).

В соответствии с пунктом 79 Основ в отношении услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, Федеральная служба по тарифам устанавливает размер платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.

Федеральная служба по тарифам утверждает методические указания по расчету (определению) указанных цен (тарифов) и размеров платы.

Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, в том числе путем установления стандартизированных тарифных ставок.

Размер стандартизированных тарифных ставок определяется в соответствии с методическими указаниями по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики заявителя.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети, устанавливается Федеральной службой по тарифам.

Таким образом, названные Основы и Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение разграничивают полномочия территориальных сетевых организаций и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ценообразования за технологическое присоединение.

Так, территориальные сетевые организации ежегодно, не позднее 1 ноября, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов прогнозные сведения о планируемых расходах за технологическое присоединение на очередной календарный год в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, с учетом стоимости каждого мероприятия в отдельности, а также с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, и (или) объемам присоединяемой максимальной мощности.

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на очередной календарный год на основе представленных сведений устанавливают плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, не отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети (за исключением платы по индивидуальному проекту), в виде стандартизированных тарифных ставок и в виде ставки за 1 кВт максимальной мощности с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, и (или) объемам присоединенной максимальной мощности не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному году (пункт 87 Основ).

Аналогичные положения содержатся в Методических указаниях, утверждённых Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1.

Исходя из вышеприведенных норм права сетевая организация ОАО «МОЭСК» не уполномочена самостоятельно производить расчёт платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с Методическими указаниями, утверждёнными Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1, поскольку по смыслу действующего законодательства сетевая организация при расчете цены за технологическое присоединение к электрическим сетям руководствуется тарифами, установленными Управлением по тарифному регулированию Мурманской области, являющемуся уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на период регулирования.

Из письма заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 22.01.2015 также следует, что ОАО «МОЭСК» предпринимало меры по инициированию установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МОЭСК» на 2013 год с учетом изменений, в связи с чем обращалось в Управление по тарифному регулированию Мурманской области с соответствующим заявлением (л.д. 73-75). Таким образом, ОАО «МОЭСК» свою обязанность по установлению стандартизированных тарифных ставок на 2013 год с учетом вступивших в силу новых Методических указаний № 209-э/1 исполнило в установленный пунктом 87 Основ срок.

Управлением по тарифному регулированию в декабре 2014 года также была проведена проверка в отношении ОАО «МОЭСК» в целях осуществления регионального государственного контроля за применением подлежащих государственному регулированию и устанавливаемых Правительством Мурманской области и Управлением цен на услуги, в том числе и по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям (л.д. 102-131).

Согласно пункту 17 акта проверки от 17 декабря 2014 года проверке также подлежала процедура технологического присоединения здания магазина, принадлежащего Уткиной Т.В. и Соловьеву Д.В., в том числе и в части применения платы по договору, нарушений действующего законодательства выявлено не было (л.д. 123-124).

Новые ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МОЭСК», основанные на Методических указаниях № 209-э/1, были установлены постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 14 октября 2013 года № 32/2, после заключения между сторонами договора от 26 февраля 2013 года №**, в связи с чем названный нормативный акт к правоотношениям, сложившимся между сторонами до введения его в действие, применению не подлежит.

Принимая во внимание нормы права, регулирующие спорные правоотношения, плата за технологическое присоединение по договору №** между сторонами от 26 февраля 2013 года в размере *** правомерно рассчитана ОАО «МОЭСК» с применением тарифной ставки, утвержденной нормативным актом, действующим на момент заключения названного договора.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, учитывая, что факт оказания истцом услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчиками не оспорен, расчет задолженности произведен исходя из условий заключенного между сторонами договора с учетом утвержденного в установленном законом порядке в указанный период тарифа, суд приходит к выводу, что исковые требования ОАО «МОЭСК» о взыскании с Уткиной Т.В. и Соловьева Д.В. задолженности по договору технологического присоединения к электрическим сетям обоснованы и подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Уткиной Т.В. и Соловьева Д.В. к ОАО «МОЭСК» не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Из смысла пункта 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате обязательных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из материалов дела следует, что здание незавершенного строительством магазина, расположенного <адрес №> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам Уткиной Т.В. и Соловьеву Д.В., доли собственников определены и являются равными – по *** доли каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 6, 7). Солидарность обязанности или требования договором не предусмотрена, законом для данной категории правоотношений не установлена.

Учитывая изложенное, суд считает, что расходы по обеспечению здания электроснабжением следует возложить на стороны Уткину Т.В. и Соловьева Д.В в равных долях.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков Уткиной Т.В. и Соловьева Д.В. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 26.02.2013 №** ░ ░░░░░░░ ***

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 26.02.2013 №** ░ ░░░░░░░ ***

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ *** ░░░░░░░░ №** ░░ 26.02.2013 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░