Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-13/2022 (5-1280/2021;) от 20.12.2021

Дело № 5-13/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2022 года г.Сердобск

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Майоров И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Шишкова Станислава Юрьевича, <персональные данные>,

УСТАНОВИЛ:

Шишков С.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, правонарушение совершено повторно, при следующих обстоятельствах.

24 ноября 2021 года, в 20-00 часов, Шишков С.Ю., находился в общественном месте, в месте массового пребывания граждан, а именно в здании железнодорожного вокзала станции Пенза-1, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Привокзальная площадь, д. 1, без лицевой маски для защиты органов дыхания, в период действия режима повышенной готовности, чем нарушил п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения граждан и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утв. постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

Правонарушение не содержит признаков правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и совершено Шишковым С.Ю. повторно.

Шишков С.Ю., будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился без уважительных причин, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал, тем самым отказался от участия в рассмотрении дела и реализации своих прав, в связи с чем, дело рассмотрено без участия Шшкова С.Ю.

Виновность Шишкова С.Ю. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 058374 от 24 ноября 2021 года (л.д.3), в котором Шишков С.Ю. собственноручно написал о том, что был без маски;

- объяснениями Шишкова С.Ю., имеющимися в материалах дела (л.д.5);

- рапортом сотрудника полиции 3 отделения 1 взвода ОРППСП Пензенского ЛО ОМВД России на транспорте от 24 ноября 2021 года (л.д.2);

- показаниями ФИО2, ФИО1, которые подтвердили факт нахождения Шишкова С.Ю. в здании железнодорожного вокзала ст. Пенза – 1, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Привокзальная площадь, д.1, без лицевой гигиенической маски 24 ноября 2021 года примерно в 20-00 часов (л.д. 8,9).

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 3.16.1 данного Постановления на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность по обеспечению ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности, приведенные выше доказательства, считаю, что вина Шишкова С.Ю. в совершении административного правонарушения при вышеописанных обстоятельствах нашла своё подтверждение, а его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 15 июня 2020 года Шишков С.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которому ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей и он повторно совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида и размера наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, необходимость достижения целей наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, данные о личности виновного, который нигде не работает, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Шишкова С.Ю., признаются признание вины, оказание содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шишкова С.Ю. по делу не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с положениями ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьёй или частью статьи раздела II.

Санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривается минимальный размер штрафа 15000 рублей.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства и положения ст.4.1 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что назначение наказания даже в минимальном размере с учётом имущественного положения правонарушителя может повлечь избыточное ограничение его прав, имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ч.2 ст.20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Шишкова Станислава Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (Пензенский ЛО МВД России на транспорте), ИНН 5834051033, КПП 583401001, БИК ТОФК015655003, КБК 18811601201010601140, КОД ОКТМО 56701000, р/с 03100643000000015500, к/с 40102810045370000047 в отделении Пенза Банка России/УФК по Пензенской области, УИН 18830458210000583745, протокол 58УВ №058374 от 24 ноября 2021 года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить Шишкову С.Ю., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Майоров