Решение по делу № 2-1605/2016 от 30.06.2016

Дело № 2-1605/2016

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк                                       06 сентября 2016 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Беккер И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магзумова Фаргата Мансуровича к администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Магзумов Ф.М. обратился в суд с иском к администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на гараж.

Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. является членом гаражного кооператива «Агломератчик». В ДД.ММ.ГГГГ он построил гараж в пределах гаражного кооператива «Агломератчик», который в настоящее время имеет нумерацию – гараж №, корпус №, общей площадью 27,4 кв.м. Согласно ответу МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства», спорному нежилому помещению – гаражу, без правоустанавливающих документов, не может быть присвоен почтовый адрес. Указанных документов у истца не имеется. Стоимость спорного гаража составляет 57200 руб. В связи с тем, что строительство гаража полностью завершено, истец является членом кооператива, произведена оценка построенного гаража, составлен технический паспорт, технический план гаража, истец в марте 2016г., обратился в Комитет градостроительства и землеустройства Новокузнецкого городского округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу: <адрес> №, помещение №, приложив к заявлению, в том числе, заключение ООО «Гипроуголь-СТП» результатов технического обследования гаража, согласно которым, техническое состояние несущих конструкций гаража является работоспособным, повреждений и дефектов не выявлено, состояние конструкций гаража обеспечивает безопасность пребывания людей и сохранность оборудования. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ в выдаче разрешения на строительство от Комитета градостроительства и землеустройства Новокузнецкого городского округа на вышеуказанное обращение, в котором причиной отказа указывалось следующее: заявителем не представлены документы, указанные в ч. 5 ст. 55 ГрК РФ. Однако, у истца отсутствует возможность предоставить указанные документы, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, поскольку земельный участок предоставлен не истцу персонально, а всему гаражному кооперативу, членом которого является истец. Разрешение на строительство гаражей предоставлялось в целом на весь кооператив и в период, когда ст. 55 ГрК РФ еще не действовала. Истец полагает, что поскольку гараж истец строил самостоятельно, своими силами, за свой счет, путем вложения собственного труда, в период, когда ГрК РФ еще не вступил в действие, на который ссылается Комитет, соответственно, поскольку строительство происходило собственными силами, требовать акта ввода в эксплуатацию, администрация не имеет права. Считает, что поскольку при строительстве гаража соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные правила и иные нормативы, объект строительства не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что установлено специалистом ООО «Гипроуголь-СТП», за истцом подлежит признание права собственности на указанный гараж в порядке ст. 222 ГК РФ. Отсутствие права собственности на земельный участок не лишает истца права просить признать за ним права собственности на данный гараж. Кроме того, гараж находится на земельном участке, который предоставлен гаражному кооперативу в аренду.

Просит признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 27,4 кв.м.

Истец Магзумов Ф.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Черненко Г.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просит на основании ст. 218 ГК РФ признать за ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 27,4 кв.м.

Представитель ответчиков администрации <адрес>, Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка Уютова О.Ю., действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве исковые требования признала, считает возможным признать право собственности истца на гараж №, расположенный по <адрес>

Представитель третьего лица Управления Росреестра, третье лицо Колесников Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возращений по иску не предоставили.

Представитель третьего лица ГК «Агломератчик» Черненко А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против требований истца не возражала, поскольку Магзумов Ф.М. является членом ГК «Агломератчик» с ДД.ММ.ГГГГ, он построил гараж № в блоке № своими силами, которым пользуется до настоящего времени.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По общему правилу, закрепленному в статье 218 ГК, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Исходя из положений статьи 218 ГК, право собственности на жилое помещение (квартиру) приобретает член жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за такое жилое помещение, предоставленное этим лицам кооперативом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что согласно решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено строительство гаражей в количестве 115 боксов кооперативу «Агломератчик» в промузле «Южный» (л.д.139). Согласно Единому генеральному плану промышленного узла «Новокузнецкий-Южный», разработанному Государственным проектным институтом Сибирский Промстройпроект в 1965 г., <адрес> и ГК «Агломератчик» расположен в границах Южного промышленного узла г.Новокузнецка, расположенного в южной части города Новокузнецка(л.д.141).

Согласно выписки из решения № исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ отведен Кузнецкому металлургическому комбинату земельный участок в промузле «Южный» под проектирование блока кооперативных 2-х этажных гаражей (л.д.142).

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № администрации города Новокузнецка предварительно согласовано гаражно-строительному кооперативу «Агломератчик-2» предоставление дополнительного земельного участка для корректировки проекта застройки существующего гаражно-строительного кооператива в промрайоне «Южный» (л.д.17).

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что адрес земельного участка кооператива «Агломератчик» в промузле «Южный» был переименован в шоссе Кондомское (л.д.167).

Из справки выданной ФИО1 председателем ГК «Агломератчик» следует, что он является членом гаражного кооператива с ДД.ММ.ГГГГ, который ранее состоял из 2-х кооперативов «Агломератчик» и «Агломератчик 2», организованных в 1999 г., после ликвидации которых и их объединения на одном земельном отводе образовался единый гаражный кооператив «Агломератчик» зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет капитальным гаражом № корпус 7 по адресу: г.Новокузнецк, шоссе Кондомское, что также подтверждается списком членов ГК «Агломератчик». Задолженности по оплате не имеет (л.д.12). ГК «Агломератчик» зарегистрирован в качестве юридического лица, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, о чем предоставлены свидетельства о госрегистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе, Устав (л.д.44-51).

Согласно выписки из распоряжения администрации г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов для целей не связанных со строительством в юго-восточной части кадастрового квартала № предполагаемой площадью 8800 кв.м. для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов гаражного кооператива «Агломератчик», имеющего местоположение: г.Новокузнецк, шоссе Кондомское. Вид разрешенного использования: для размещения гаражей (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером №, площадью 1137 кв.м под блок индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское,24 корпус 7, в аренду до ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ФИО7, на основании распоряжения администрации г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п.7.4 вышеуказанного договора по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении (л.д.111-113, 131). Сведений о том, что данный договор аренды на момент рассмотрения дела расторгнут, материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 в ЕГРПН было зарегистрировано право собственности на нежилые помещения по адресу : <адрес> 301,299, 298(л.д.132-137).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г.Новокузнецка «О предоставлении земельного участка в аренду» ГК «Агломератчик» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. под обслуживание блоков индивидуальных гаражей <адрес>л.д.15).

Согласно выписки из распоряжения Администрации г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду» ГК «Агломератчик» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по <адрес> в аренду для целей, не связанных со строительством, сроком до 2017 г. (л.д. 16). ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды указанного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ГК «Агломератчик» (л.д.18-19).

Исходя из вышеуказанного следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. ГК «Агломератчик» выделялся в целях строительства гаражей в 1975 г. на основании Решения № 341 Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся, т.е. в законном порядке, в дальнейшем на основании распоряжения администрации г.Новокузнецка заключен договор аренды указанного земельного участка.

Доказательств того, что вышеуказанный земельный участок был предоставлен иным лицам и для иных целей, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Из представленного технического паспорта здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного филиалом БТИ № <адрес> следует, что по адресу: <адрес>, <адрес>, расположено нежилое помещение - гараж, общей площадью 27,4 кв.м. Границы земельного участка не нарушены, что усматривается из топографической съемки под индивидуальный гараж № в <адрес>л.д.36-42, 66).

Согласно отчета специалиста ООО «Гипроуголь-СТП» №/ОБ-002/16 надземный гараж № <адрес> имеет работоспособное техническое состояние, соответствует требованиям действующих градостроительных нормативных документов (ГрК РФ), строительных норм и правил, регламентов(СНиП, № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), не нарушает права третьих лиц(л.д.146-162).

Правовой статус данного гаража не определен, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право на указанный спорный гараж ни за кем не зарегистрировано (л.д.74,165). Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка истцу возвращено в связи с отказом заявление о предоставлении права на земельный участок под спорным гаражом на основании положений ст. 39.14, 39.17, 39.6 ЗК РФ, т.е. до проведения государственной регистрации права собственности на названный объект недвижимости- гараж. В соответствии с нормами действующего законодательства Магзумов Ф.М. не имеет возможности присоединиться к договору аренды земельного участка с множественностью лиц.

Согласно ст. 68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка в отзыве на исковое заявление признала исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и с учетом правил ст.173 ч.3 ГПК РФ суд считает необходимым принять признание представителем ответчика иска и удовлетворить требования Магзумова Ф.М.

На основании изложенного и в силу ст. 218 ГК РФ, суд считает необходимым признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, <адрес> № истцом, поскольку по данному основанию право собственности может возникнуть у лица, которое создало вещь с соблюдением закона, иных правовых актов. Признание права, в данном случае, является одним из способов защиты гражданских прав. Истец является членом ГК «Агломератчик». Указанному кооперативу земельный участок, на котором в блоке гаражей расположен спорный гараж истца, был отведен в установленном порядке и именно под данные цели - гаражное строительство. В настоящее время земельный участок, на котором расположен гараж, передан в аренду под размещение блока гаражей. Сведений о том, что выстроенный истцом гараж не соответствует строительным нормам и правилам и нарушает законные права и интересы третьих лиц материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

             Р Е Ш ИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 27,4 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░