Решение по делу № 02-4162/2021 от 20.07.2021

Уникальный идентификатор дела 77RS0033-02-2021-012689-98

Дело №2-4162/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2021 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Седых Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах Соколовской Ольги Алексеевны к ООО «Регион Туризм» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах Соколовской О.А. обратилось в суд с иском к ООО «Регион Туризм», в котором просят взыскать неустойку в размере сумма, денежные средства по договору в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В обоснование иска истец указывает, что 06.04.2021 Соколовская О.А. заключила с турагентом ООО «ОнлайнТур-НН» договор о реализации туристического продукта № TUR-06/04/2021-2. В соответствии с п. 1.1 договора, исполнитель обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристический продукт Туроператора, совершить иные предусмотренные договором действия, а заказчик обязуется оплатить туристический продукт. Перечень и потребительские свойства Туристического продукта указаны в заявке на бронирование. Согласно приложению №1 к договору, истцом приобретен тур на 2-х человек: Соколовская О.А., фио Тур включает в себя маршрут путешествия: Турция, Анталья, Selectum Family Resot 5*Белек, тип проживания: 1AD+1CH (03-12), Ультра все включено, трансфер, страховка. Дата пребывания: 22.04.2021-01.05.2021 (9 ночей). В соответствии с приложением №2 к договору туроператором выступает ООО «Регион Туризм». Согласно п. 2.1 договора, общая цена туристического продукта указана в приложении №1 к договору. Согласно приложению №1 стоимость тура составляет сумма Стоимость туристического продукта оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается чеками о безналичном переводе на сумму сумма; на сумму сумма и выпиской по счету за период с 06.04.2021 по 12.04.2021. Таким образом, истцом обязательства по договору исполнены в срок и в полном объеме. Впоследствии, 13.04.2021 на сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) была опубликована информация о временном ограничении авиасообщения с адрес и адрес Танзания с 00 ч. 00 мин. 15.04.2021 до 23 ч. 59 мин. 01.06.2021 (https://tourism.gov.ru/news/17294/). 01.06.2021 на сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) была опубликована информация о пролонгации временного частичного приостановления авиасообщения с адрес до 21 июня 2021 года включительно, (https://tourism.gov.ru/news/17457/). Учитывая неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию в стране пребывания, а также в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, Истцом было принято решение об отказе от туристской услуги и возврате уплаченных денежных средств. В связи с чем, 14.04.2021 Истец обратился к турагенту ООО «ОнлайнТур-НН» по адресу электронной почты alena@onlinetur-nn.ru с заявлением о расторжении Договора и возврате денежных средств по договору. 15.04.2021г. Истцом по электронной почте получен ответ турагента, согласно которому ответственность за исполнение договора несет туроператор (Ответчик), с указанием, что заявление Истца направлено в адрес Ответчика, что подтверждается сообщением турагента в адрес туроператора посредством электронного способа связи от 15.04.2021. 17.05.2021 Истцу по электронной почте поступило письмо от турагента с приложением гарантийного письма Ответчика в адрес турагента от 15.04.2021, согласно которому туроператор гарантирует исполнение обязательств перед Истцом и предоставление туристского продукта с изменёнными потребительскими свойствами (страна временного пребывания и сроки) в пределах оплаченной туроператору суммы в размере сумма. Истцу поступил возврат комиссионного вознаграждения от турагента суммами в размере сумма, что подтверждается платежным поручением №156 от 24.05.2021, и в размере сумма, что подтверждается платежным поручением №182 от 22.06.2021.

Истец Соколовская О.А. в судебное заседание явилась, суду пояснила, что требования о расторжении договора и взыскание денежных средств по договору в размере сумма, не поддерживает, поскольку ответчик полностью выплатил денежные средства, уплаченные за туристический продукт, в остальной части требований исковые требования оставила без изменения и просила их удовлетворить.

Представитель заявителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судом направлялись повестки по месту регистрации ответчика, об уважительности причины неявки в суд не сообщил, об отложении слушания дела ходатайств не заявлял, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражения на иск не представил.

В силу подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, а также собранные по делу доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формирование туристического продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристический продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и/или иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и /или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.04.2021 Соколовская О.А. заключила с турагентом ООО «ОнлайнТур-НН» договор о реализации туристического продукта № TUR-06/04/2021-2 (л.д. 34-36).

В соответствии с п. 1.1 договора, исполнитель обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристический продукт Туроператора, совершить иные предусмотренные договором действия, а заказчик обязуется оплатить туристический продукт.

Согласно приложению №1 к договору, истцом приобретен тур на 2-х человек: Соколовская О.А., фио

Тур включает в себя маршрут путешествия: Турция, Анталья, Selectum Family Resot 5*Белек, тип проживания: 1AD+1CH (03-12), Ультра все включено, трансфер, страховка. Дата пребывания: 22.04.2021-01.05.2021 (9 ночей).

В соответствии с приложением №2 к договору туроператором выступает ООО «Регион Туризм».

Согласно п. 2.1 договора, общая цена туристического продукта указана в приложении №1 к договору.

Согласно приложению №1 стоимость тура составляет сумма Стоимость туристического продукта оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается чеками о безналичном переводе на сумму сумма; на сумму сумма и выпиской по счету за период с 06.04.2021 по 12.04.2021.

Впоследствии, 13.04.2021 на сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) была опубликована информация о временном ограничении авиасообщения с адрес и адрес Танзания с 00 ч. 00 мин. 15.04.2021 до 23 ч. 59 мин. 01.06.2021 (https://tourism.gov.ru/news/17294/).

01.06.2021 на сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) была опубликована информация о пролонгации временного частичного приостановления авиасообщения с адрес до 21 июня 2021 года включительно, (https ://tourism.gov.ru/news/17457/).

Учитывая неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию в стране пребывания, а также в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, Истцом было принято решение об отказе от туристской услуги и возврате уплаченных денежных средств.

В связи с чем, 14.04.2021 Истец обратился к турагенту ООО «ОнлайнТур-НН» по адресу электронной почты alena@onlinetur-nn.ru с заявлением о расторжении Договора и возврате денежных средств по договору 15.04.2021.

Истцом по электронной почте получен ответ турагента, согласно которому ответственность за исполнение договора несет туроператор (Ответчик), с указанием, что заявление Истца направлено в адрес Ответчика, что подтверждается сообщением турагента в адрес туроператора посредством электронного способа связи от 15.04.2021.

17.05.2021 Истцу по электронной почте поступило письмо от турагента с приложением гарантийного письма Ответчика в адрес турагента от 15.04.2021, согласно которому туроператор гарантирует исполнение обязательств перед Истцом и предоставление туристского продукта с изменёнными потребительскими свойствами (страна временного пребывания и сроки) в пределах оплаченной туроператору суммы в размере сумма.

Истцу поступил возврат комиссионного вознаграждения от туроператора суммами в размере сумма, что подтверждается платежным поручением № 156 от 24 мая 2021 и в размере сумма, что подтверждается платежным поручением №182 от 22.06.2021.

03.08.2021 ответчиком истцу произведен возврат денежных средств оставшейся суммы по договору в размере сумма

Денежные средства были возращены истцу туроператором в полном объеме, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось, и подтверждается представленной Соколовской О.А. выпиской по счету 40817810106564006008, на основании которой денежные средства в размере сумма поступили на счет истца.

В указанной части истец требования не поддерживал.

В соответствии с ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе Российской Федерации понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, ограничение передвижения физических лиц, закрытие границ, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами.

Указанные разъяснения применяются как в случае оценки причин неисполнения договорных обязательств, так и в случае оценки причин неисполнения обязательства по возврату уплаченных денежных средств в случае расторжения договора.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434).

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера, прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

Со стороны туроператора незамедлительно предложены адекватные ситуации варианты по изменению условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что хотя фактически истец и туроператор договорились о расторжении договоров о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств (в случае несогласия истца на изменение условий договоров), свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождением его от ответственности за нарушение такого обязательства в форме неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

При этом суд особо отмечает, что статья 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает именно судебный порядок расторжения договора о реализации туристского продукта, с расторжением которого у туроператора и возникает обязанность по возврат туристам денежных средств.

Таким образом, взыскание в пользу истца штрафных санкций необоснованно ставит ее в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям.

Вместе с тем, ст. 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", на которой основано требование истца, неустойка предусмотрена за неудовлетворение не любых требований потребителя, а тех из них, которые вытекают из п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 данного Закона. Как уже было указано выше отказ истца от тура состоялся не по причине ненадлежащего оказания туруслуг, а по иным основаниям, в связи с чем неустойка на основании указанных норм Закона взысканию не подлежит.

Иск в части взыскания неустойки, компенсации морального вреда и штрафа подлежит отклонению, поскольку обстоятельств нарушающих прав истца как потребителя судом при рассмотрении дела не установлено, учитывая, что имели место обстоятельства непреодолимой силы, которые стороны не могли предвидеть.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах Соколовской Ольги Алексеевны к ООО «Регион Туризм» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: