Решение по делу № 2-557/2012 ~ М-572/2012 от 10.09.2012

Дело № 2-557/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Корткеросский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мельник Л.А.,

при секретаре Размысловой Н.В., с участием прокурора Сафина С.Р.,

представителей ответчика Михайловой И.В., Габовой М.И., Мальцева В.А.,

17 октября 2012 года рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос гражданское дело по заявлению

прокурора Корткеросского района к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Богородский детский сад» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с заявлением об обязании муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Богородский детский сад» (МДОУ «Богородский детский сад»), расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 1 апреля 2013 года, а именно: привести в соответствие ширину эвакуационного выхода из помещения спальни не менее 1,2 м., защитить соответствующими автоматическими установками два складских помещения и помещение котельной; обязать МДОУ «Богородский детский сад» в здании, расположенном по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 1 апреля 2013 года, а именно: привести в соответствие ширину эвакуационного выхода из помещения «старшей» группы не менее 1,2 м., привести в соответствие ширину эвакуационного выхода из помещения «младшей» группы не менее 1,2 м., устранить в коридоре на пути эвакуации препятствие в виде выступа из плоскости стены трубы системы отопления на случай возникновения пожара; привести в соответствие ширину центрального эвакуационного выхода не менее 1,2 м.

В судебном заседании прокурор Сафин С.Р. требования поддержал в частично, согласившись, что ответчиком добровольно выполнены п.2 по детскому саду в д. Сюзяиб (автоматические установки) и п.3 и п.4 по детскому саду д. Троицк (выступ трубы отопления и ширина центрального эвакуационного выхода).

Представители МДОУ «Богородский детский сад» Михайлова И.В., Габова М.И., Мальцев В.А. с иском согласны частично. Михайлова И.В. пояснила, что по Сюзяибскому детскому саду предписание госпожнадзора выполнено полностью, защитные автоматические установки в складском помещении и в помещении котельной установлены, о чем в книге учета профилактического осмотра и текущего ремонта установки есть запись, имеется договор с обслуживающей организацией по установленной сигнализации. В детском саду д. Сюзяиб одна спальня в младшей группе, в старшей группе спят на раскладушках. По списку в младшей группе 12 человек, посещает еще меньше. При этом в спальне 3 двери. Не согласны, что в спальне требуется ширина эвакуационного выхода не менее 1,2 м., по СНиП такое требование заявлено лишь для групп с пребованием более 15 человек. В старшей группе в Троицке ширина дверного проема менее 1,2 м., но не устранили нарушения, так как там детей до 10 человек по утвержденному списку и ширина проема нормальная для такого количества детей. В средней группе предназначено для пребывания 10 человек, в младшей группе – 16 человек, то есть более 15 человек. Соответствующие размером двери уже заказаны и нарушение будет устранено. Центральный эвакуационный выход соответствует нормативам, нарушения там устранены.

Отдел надзорной деятельности Корткеросского района УНД ГУ МЧС России по РК о рассмотрении дела уведомлен, представителя в суд не направил.

Заслушав прокурора, представителей ответчика, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.

В преамбуле к Федеральному закону от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон о пожарной безопасности) закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со статьей 3 Закона о пожарной безопасности система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами.

Согласно информации Отдела надзорной деятельности Корткеросского района УНД ГУ МЧС России по РК от 22.08.2012 № 376-2-18-25, в ходе проведения внеплановых выездных проверок в отношении МДОУ «Богородский детский сад» выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Установлено, что в здании, расположенном по адресу: <адрес>, ширина эвакуационного выхода из помещения спальни составляет менее 1,2 м., два складских помещения и помещение котельной не защищены соответствующими автоматическими установками не зависимо от площади; в здании, расположенном по адресу: <адрес>, ширина эвакуационного выхода из помещения «старшей» группы составляет менее 1,2 м., ширина эвакуационного выхода из помещения «младшей» группы - менее 1,2 м., в коридоре на пути эвакуации выступает из плоскости стены труба системы отопления на высоту менее 2 м.; ширина центрального эвакуационного выхода менее 1,2 м.

Противопожарные нормы и требования по указанным видам нарушений установлены п. 6.16, 6.26 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».В соответствии с пунктом 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 № 18-7) высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: -1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.; -    0,8 м - во всех остальных случаях.

В соответствии с пунктом 6.26 СНиП 21-01-97 в коридорах на пути эвакуации за исключением специально оговоренных в нормах случаев, не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов.

Пункт 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» предусматривает, что в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.

Из материалов дела следует, что защитные автоматические установки в складских помещениях и в помещении котельной Сюзяибского детского сада установлены, о чем в книге учета профилактического осмотра и текущего ремонта установки есть запись от 21.09.2012 о производстве монтажа АПС и проверке её исправности, о наличии АПС представлены фотоматериалы.

По расширению центрального эвакуационного выхода и переносе трубы системы отопления на пути эвакуации в коридоре Троицкого детского сада ответчиком представлены фотоматериалы, подтверждающие устранение данных нарушений.

В подтверждение доводов ответчика о несогласии с требованием о приведении в соответствие ширины эвакуационных выходов из помещений спальни Сюзяибского детского сада и старшей группы Троицкого детского сада, суду представлен приказ МДОУ «Богородский детский сад» от 01.09.2012 об утверждении списочного состава детей на 2012-2013 учебный год, из которого следует, что по указанным группам численность детей не превышает 15 человек. Так, состав старшей группы Троицкого детского сада составляет 10 человек, состав групп Сюзяибского детского сада( спальня) составляет 12. Следовательно, требование п. 6.16 СНиП 21-01-97 о том, что ширина эвакуационных выходов должна быть не менее 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., не может применяться в данном случае, и в данных исковых требованиях к ответчику следует отказать. Доводы прокурора, что группы детского сада по площади могут принять большее количество детей, носят характер предположения и ничем не мотивированы. Из материалов проверки, предписаний также не следует, что на момент проверки в названных группах количество пребывающих в них более 15 человек.

Таким образом, установлено, что в настоящее время в МДОУ «Богородский детский сад» остается невыполненным только одно из заявленных прокурором требований – о приведении в соответствие ширины эвакуационного выхода из помещения младшей группы Троицкого детского сада не менее 1,2 м. Данное требование является правомерным, поскольку документально подтверждается, что согласно списочного состава, данную группу посещают 16 детей.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования прокурора об обязании МДОУ «Богородский детский сад» устранить нарушения требований пожарной безопасности подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 103 ГПК с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскивается госпошлина в доход местного бюджета. Исходя из имущественного положения учреждения, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до <...> руб.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Богородский детский сад» в здании, расположенном по адресу: <адрес>, в срок до 1 апреля 2013 года привести в соответствие ширину эвакуационного выхода из помещения «младшей» группы не менее 1,2 м.

В иске об обязании муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Богородский детский сад» в срок до 1 апреля 2013 года устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: привести в соответствие ширину эвакуационного выхода из помещения спальни не менее 1,2 м.; в здании по адресу: <адрес> привести в соответствие ширину эвакуационного выхода из помещения «старшей» группы не менее 1.2 м. отказать.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Богородский детский сад» государственную пошлину в доход бюджета МР «Корткеросский» в размере <...> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Корткеросский районный суд.

Судья Л.А. Мельник