Мотивированное решение по делу № 02а-0122/2022 от 17.01.2022

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес                                                                             23 марта 2022 года

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-122/22 по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: Н.Н. Назарова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                             23 марта 2022 года

77RS0005-02-2021-017017-44

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-122/22 по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИОбратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконными действий и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В обоснование заявленных требований указал на то, что в производстве Головинского ОСП ГУФССП России по адрес имеется исполнительное производство в отношении административного истца фио № ххх на сумму взыскания сумма, взыскателем является адрес.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление от 06.12.2021г. об обращении взыскания на заработную плату административного истца в размере 50 %.

Административный истец не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, поскольку с его заработной платы уже удерживается 50% в счет исполнения требований об уплате алиментов; указанными действиями судебного пристава-исполнителя административный истец лишается дохода и всех средств к существовани.

Таким образом, административный истец просит суд, признать действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио незаконными и отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 06.12.2021г.

Определением суда от 10.02.2022г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Головинский ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес.

Определением суда от 23.03.2022г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена фио

Административный истец ФИО судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Головинский ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица фио – по доверенности фио в судебное заседание явился, полагал требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Головинского ОСП ГУФССП России по адрес имеется исполнительное производство в отношении административного истца фио № ххх на сумму взыскания сумма, взыскателем является адрес.

В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынес постановление от 06.12.2021г. об обращении взыскания на заработную плату административного истца в размере 50%.

Административный истец не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, поскольку с его заработной платы уже удерживается 50% в счет исполнения требований об уплате алиментов на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 71 адрес от 28 мая 2021 г. по делу № 2-862/21СП; указанными действиями судебного пристава-исполнителя административный истец лишен дохода.

Суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей сумма прописью;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

С учетом приведенных правовых норм, законодатель позволяет обращать взыскание на заработную плату должника в размере 50 %.

Поскольку виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, определены в статье 101 вышеназванного Закона и заработная плата, получателем которой является ФИО в этот перечень не входит, то на нее могло быть обращено взыскание.

Таким образом, судебный пристав, установив, чтФИО имеет доходы в виде заработной платы, а также установив, что у должника фио отсутствуют денежные средства и иное имущество для исполнения исполнительного документа (данное обстоятельство истцом не оспаривается), обоснованно и правомерно вынес оспариваемое постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Размер удержаний, установленный судебным приставом-исполнителем в 50%, также соответствует норме закона - части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве.

Сведения о погашении задолженности в рамках исполнительного производства № ххх не представлены.

При этом осуществление удержаний из заработной платы фио в размере 50% в счет уплаты алиментов по другому исполнительному документу не свидетельствует о нарушении установленного законом предела размера удержаний, поскольку при исполнении нескольких исполнительных документов с должника в любом случае не может быть удержано более 50 процентов дохода. Удержания с заработной платы должника производятся по месту работы с сохранением 50 процентов заработной платы в соответствии с требованиями статьи 138 Трудового кодекса Российской Федерации.

Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав оспариваемым постановлением от 06.12.2021г., в том числе доказательства, свидетельствующие о том, что из его заработной платы производятся удержания в размере, превышающем установленный законом предел, когда как обязанность доказывания факта нарушения прав в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ возлагается на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

При таких обстоятельствах, не установив незаконность оспариваемого постановления об обращении взыскания на заработную плату должника фио, вынесенного 06.12.2021 судебным приставом-исполнителем фио на основании исполнительного документа с соблюдением требований, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, а также нарушение прав административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

Нет оснований и для приостановления исполнительного производства № ххх, поскольку требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены.

Таким образом, доводы, изложенные в обоснование иска, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2022 года