Судья суда первой инстанции: Гусакова Д.В. Гражданское дело № 33-39889/2022
в суде первой инстанции № 02-0575/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 ноября 2022 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.
и судей Жолудовой Т.В., Заскалько О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ухаботиной В.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 24 января 2022 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИОой ... удовлетворить.
Взыскать с ОООИВА-»ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» в пользу ФИОой ... задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком за период с 23.03.2020 по 16.07.2021 в сумме сумма
Взыскать с ОООИВА-»ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» государственную пошлину в доход бюджета субъекта РФ – г. Москвы в размере сумма
установила:
ФИОа ... обратилась в суд с иском к Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» (далее ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ») о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 23.03.2020 по 16.07.2021 в сумме сумма, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что с 11.01.2016 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, 16.01.2020 у нее родилась дочь ФИОа ..., в связи с чем ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, однако пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работодатель не выплачивает, за период с 23.03.2020 по 16.07.2021 образовалась задолженность в размере сумма
В судебное заседание суда первой инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ОООИВА- «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» по доводам апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ОООИВА «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ», истец ФИОа ... в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, выслушав представителя третьего лица ГУ – МРО Фонда социального страхования РФ фио, полагавшего решение суда законным, подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Согласно ст. 3 указанного Федерального закона одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (положения Федерального закона приводятся в редакции, действовавшей на дату наступления страхового случая) ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового обеспечения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 11.1 указанного Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В силу ч. ч. 1, 8 ст. 13 указанного Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по общему правилу осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
Судом установлено, что 11.01.2016 ФИОа ... была принята на работу в ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» на должность начальника отдела развития государственно-частного партнёрства на основании трудового договора № 4 от 11.01.2016.
16.01.2020 у ФИОой ... родилась дочь ФИОа ..., что подтверждается свидетельством о рождении.
Согласно расчету ежемесячного пособия, подлежащего выплате ФИОой ... по уходу за ребенком ФИОой ... до достижения возраста полутора лет, составленному Филиалом № 25 ГУ-МРО ФСС РФ, размер ежемесячного пособия за период с 23.03.2020 по 16.07.2021 составляет сумма Данный расчет соответствует расчету истца.
Ответчиком не было представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции доказательств выплаты ФИОой ... пособия по уходу за ребенком, пояснения истца о наличии задолженности и ее размере не опровергнуты.
При указанных обстоятельствах, разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом требований закона, подлежащего применению к спорным отношениям, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания с ОООИВА «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» в пользу ФИОой ... задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 23.03.2020 по 16.07.2021 в сумме сумма, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение как факт невыплаты истцу работодателем указанных денежных средств без законных оснований.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В апелляционной жалобе ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» ссылается на то, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.12.2020 по делу №А40-303365/19 ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» признана банкротом, в связи с чем на основании положений ч. 4 ст. 13 Федерального закона 255-ФЗ, п. 84 приказа Минтруда России от 29 сентября 2020 года N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" выплата пособия по уходу за ребенком должна осуществляться территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, а в силу п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования о выплате пособия могли быть заявлены только в ходе конкурсного производства.
Указанные доводы ответчика являются несостоятельными и не опровергают выводы суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, возложении обязанности по выплате пособия на ответчика.
Частью 4 ст. 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
Для возникновения у территориального органа страховщика обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком необходимо наличие установления факта прекращения деятельности страхователем либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете.
В силу пункта 84 Приказа Минтруда России от 29 сентября 2020 года N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" в случаях, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.
В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременным пособием при рождении ребенка либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, выплата указанных пособий осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
Аналогичный порядок был предусмотрен пунктом 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года N 1012н, утратившим силу с 02.01.2021.
Анализ части 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п. 84 Приказа Минтруда России от 29 сентября 2020 года N 668н позволяет прийти к выводу о том, что для возникновения у территориального органа страховщика обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком необходимо наличие установления факта прекращения деятельности страхователем либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете.
Между тем ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» не прекратило свою деятельность как юридическое лицо вследствие его ликвидации, доказательств невозможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете ответчиком при рассмотрении дела не представлено, что свидетельствует о наличии законных оснований для возложения обязанности по выплате истцу пособия на ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ», в качестве надлежащего ответчика.
Также подлежат отложению ссылки ответчика на неподсудность спора районному суду, учитывая, что исходя из положений абзаца второго п. 11 ст. 16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", (абз. 2 п. 33) в случае введения арбитражным судом по делу о банкротстве конкурсного производства в отношении работодателя, дела по требованиям работников о взыскании заработной платы с такого работодателя относятся к подведомственности судов общей юрисдикции.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что он не был извещен о времени и месте судебного заседания, опровергаются материалами дела, в связи с чем признаются судебной коллегией как несостоятельные.
Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что о времени и месте судебного заседания, назначенного на 24.01.2022 ответчик ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» и конкурсный управляющий Зяблов А.П. были извещены посредством направления судебных повесток, соответственно, по адресу нахождения организации – г. Москва, пр-д Промышленный, д. 3, и по адресу конкурсного управляющего, указанному в определении Арбитражного суда г. Москвы от 18.01.2021, что подтверждается отчетами об отслеживании, при этом отправление было вручено ФИО 28.12.2021, ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» - не вручено, возвращено за истечением срока.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п. 68 Указанного Постановления, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, суд первой инстанции свои обязанности по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела исполнил надлежащим образом, однако в судебное заседание представитель ответчика не явился, распорядившись тем самым своими процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.
При таких обстоятельствах у суда имелись предусмотренные ст. 167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 24 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОООИВА - «ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: