Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2021 (2-1429/2020;) ~ М-1164/2020 от 09.10.2020

Дело № 2-109/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                            5 апреля 2021 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи                    Праксина А.А.,

при секретаре                                                 Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Козловой 39, Киселевой 40, Подмазовой 41, Жевлаковой 42, Пичугиной 43, Захаровой 44, Козлову 45, Корпусеву 46, Большунову 47 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы администрации Смоленского района от 20.10.1992, предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в коллективно-долевую собственность 326 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее совхозу «Липецкий». На протяжении периода времени с момента приобретения права до настоящего времени собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что из 326 участников долевой собственности не распорядились своими долями 188 дольщиков. Общий размер невостребованных земель составляет 9588000 кв.м. Список невостребованных долей, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено средствах массовой информации, на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет». 11.11.2019 Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № 29 от 11.11.2019. На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом заявлены вышеуказанные требования. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследственных прав на земельные доли не обращались. На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Вязгинского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности Вязгинского сельского поселения на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, площадью 510000 кв.м, в связи с их невостребованностью следующими собственниками: Козловой М.Е., Козловым А.И., Корпусевой Е.И., Киселевой А.М., Киселевой У.А., Кудлачевой М.А., Корпусевым А.В., Егоренковой Е.Д., Еремеевой Е.А., Епинетовой М.С., Жевлаковым М.Д., Железняковым А.Г., Железняковой Л.М., Жевлаковым А.Н., Жубровым С.И., Рыженковой Г.Г., Рябенковой Т.И., Садовниковым А.Н., Садовниковой Н.В., Федоровым С.А.

Протокольными определениями суда от 25.01.2021, 18.02.2021, 15.03.2021 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Козлова В.М., Киселева Л.М., Подмазова В.А., Жевлакова Н.А., Пичугина Т.С., Захарова А.С., Корпусев А.В., Козлов А.В., Большунов В.А.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства (ст.233 ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского района от 20.10.1992 № 526 предоставлено в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Липецкое», согласно средне-хозяйственной земельной доли на 163 человек работающих, 117 человек пенсионеров, 46 сферы обслуживания — 1714 га сельхоз угодий, в том числе 1210 га пашни, кроме того 846 га кустарников, 82 га болот, 38 га под водой, 79 га под дорогами, 91 га под постройками, 14 га прочих (л.д. 12).

Земельный участок площадью 16630000 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АО «Липецкое», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <номер> (электронный носитель кадастровое дело № <номер>).

Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 10.07.2019 г. в газете «Смоленская газета» № 25 опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АО «Липецкое».

Постановлением Главы Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 29 от 11.11.2019 г. утвержден список из 188 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АО «Липецкое» на территории Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (л.д. 14-19).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Смоленской области от 28.10.2020 г. в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности заявленных правообладателей: Козловой М.Е., Козловым А.И., Корпусевой Е.И., Киселевой А.М., Киселевой У.А., Кудлачевой М.А., Корпусевым А.В., Егоренковой Е.Д., Еремеевой. А., Епинетовой М.С., Жевлаковым М.Д., Железняковым А.Г., Железняковой Л.М., Жевлаковым А.Н., Жубровым С.И., Рыженковой Г.Г., Рябенковой Т.И., Садовниковым А.Н., Садовниковой Н.В., Федоровым С.А., - на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 510000 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АО «Липецкое».

Как усматривается из копий записей акта о смерти Рябенкова Т.И., умерла 15.03.2003, Жевлаков М.Д. умер 20.03.2008, Епинетова М.С. умерла 11.08.1997, Егоренкова Е.Д. умерла 04.07.2001, Корпусев А.В. умер 14.01.2002, Кудлачева М.А. умерла 29.09.1998, Киселева У.А. умерла 11.10.1996, Корпусева Е.И. умерла 13.07.1994, Киселева А.М. умерла 26.04.1996, Козлова М.Е. умерла 11.01.2005, Федоров С.А. умер 12.04.1998, Рыженкова Г.Г. умерла 22.06.2015, Жубров С.И. умер 23.03.1994, Козлова А.И. умерла 21.02.2000, Козлова А.И. умерла 09.09.2014.

Согласно материалам наследственных дел:

- № 297/2005, заведенного нотариусом Ходаковой С.В. к имуществу умершей 11.01.2005 Козловой М.Е. наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Козлова В.М.;

- № 144/2012, заведенного нотариусом Ходаковой С.В. к имуществу умершей 11.10.1996 Киселевой У.А. наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Киселева Л.М.;

- № 197/2013, заведенного нотариусом Ходаковой С.В. к имуществу умершей 04.07.2001 Егоренковой Е.Д. наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Подмазова В.А.;

- № 210/2010, заведенного нотариусом Ходаковой С.В. к имуществу умершего 20.03.2008 Жевлакова М.Д. наследником, принявшим наследство после его смерти, является Жевлакова Н.А.;

- № 191/2015, заведенного нотариусом Ходаковой С.В. к имуществу умершей 22.06.2015 Рыженковой Г.Г. наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Пичугина Т.С.;

- № 50/2007, заведенного нотариусом Ходаковой С.В. к имуществу умершего 12.04.1998 Федорова С.А. наследником, принявшим наследство после его смерти, является Захарова А.С.;

- № 123/2001 к имуществу умершей 23.07.1994 Корпусевой Е.И. наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Корпусев А.В.;

- № 56/2018, заведенного нотариусом Ходаковой С.В. к имуществу умершей 30.09.2014 Козловой В.М. наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Большунов В.А.

Из сообщений Смоленской областной нотариальной палаты следует, что наследственные дела к имуществу Киселевой А.М., Кудлачевой М.А., Корпусева А.В., Епинетовой М.С., Жуброва С.И., Рябенковой Т.И., Козловой А.И. не заводились.

Учитывая, что собственники невостребованных долей Козлова М.Е., Козлов А.И., Корпусева Е.И., Киселева А.М., Киселева У.А., Кудлачева М.А., Корпусев А.В., Егоренкова Е.Д., Еремеева Е.А., Епинетова М.С., Жевлаков М.Д., Железняков А.Г., Железнякова Л.М., Жевлаков А.Н., Жубров С.И., Рыженкова Г.Г., Рябенкова Т.И., Садовников А.Н., Садовникова Н.В., Федоров С.А., как и после смерти Козловой М.Е., Киселевой У.А., Егоренковой Е.Д., Жевлакова М.Д., Рыженковой Г.Г., Федорова С.А., Корпусевой Е.И., Козловой В.М. наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Вязгинским сельским поселением Смоленского района Смоленской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации муниципального образования «Вязгинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Вязгинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области на невостребованные земельные доли, в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, в праве общей долевой собственности, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АО «Липецкое», принадлежащие: Козловой Марии Ефимовне, Козлову Александру Ивановичу, Корпусевой Екатерине Ивановне, Киселевой Александре Мифодьевне, Киселевой Ульяне Архиповне, Кудлачевой Матрене Андреевне, Корпусеву Александру Валерьевичу, Егоренковой Екатерине Даниловне, Еремеевой Евдокии Александровне, Епинетовой Марии Сергеевне, Жевлакову Михаилу Дмитриевичу, Железнякову Андрею Геннадьевичу, Железняковой Любови Михайловне, Жевлакову Александру Николаевичу, Жуброву Стефану Илларионовичу, Рыженковой Галине Германовне, Рябенковой Татьяне Ивановне, Садовникову Александру Николаевичу, Садовниковой Наталье Валентиновне, Федорову Сергею Абрамовичу.

Признать прекращенным право общей долевой собственности вышеперечисленных лиц на принадлежавшие им доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Вязгинское сельское поселение, АО «Липецкое».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                                                А.А. Праксин

решение изготовлено в окончательной форме 09.04.2021.