Решение по делу № 2-2083/2018 ~ М-1408/2018 от 07.03.2018

Дело №2-2083/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 августа 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Кучукбаевой Ю.,

с участием представителя истцов Бойко Л.Н., Валеева Э.А., Захлебина А.Ю.- Александровой Т.Н., действующей по доверенностям 02АА 3549136 от 1 июня 2016 года, 02АА 2739521 от 26 марта 2016 года, 02АА 3488623 от 12 марта 2016 года соответственно,

представителя ответчика ООО «Вашметраж»- директора Алчиновой Г.Р.,

представителя ответчика ООО «ГК СУ-10»- Цабадзе Л.Д., действующей по доверенности №14 от 15 февраля 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко Л.Н. , Валеев Э.А , Захлебин А.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Вашметраж», обществу с ограниченной ответственностью «ГК СУ-10» об устранении реестровой ошибки и признании объекта недвижимости отсутствующим,

у с т а н о в и л:

Бойко Л.Н. , Валеев Э.А , Захлебин А.Ю. обратились в суд с вышеприведенным иском, в котором просят суд:

устранить реестровую ошибку в виде недостоверно установленных характерных точек контура объекта незавершенного строительства и неправильно отраженных контуров объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, содержащуюся в техническом плане и возникшую вследствие ошибки, допущенной сотрудниками ООО «Вашметраж», выполнившими кадастровые работы, представившими технический план в орган регистрации прав;

признать отсутствующим объект незавершенного строительства, учтенный за кадастровым номером № и расположенный на земельном участке с кадастровым номером № со степенью готовности 5% и площадью застройки 970 кв.м.;

признать отсутствующим право собственности ООО «ГК СУ-10» - в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № зарегистрированное в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками квартир в домах №№, 63/5, 63/6 по <адрес> в <адрес>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № на следующих основаниях: Бойко Л.Н. – <адрес>, Валеев Э.А – <адрес>, Захлебин А.Ю. – <адрес>, застройщиком является ООО «ГК СУ-10». В феврале 2016 года во дворе этих жилых домов началось строительство нового объекта, ранее ожидалось - двухэтажного детского сада. Однако выяснилось, что новый объект является многоэтажным жилым домом. В настоящее время разрешение на строительство дома отменено. ДД.ММ.ГГГГ истцы обнаружили на публичной кадастровой карте сведения, что на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020115:69 возник объект незавершенного строительства с кадастровым номером № который находится в частной собственности. Истцы полагали, что ООО «ГК СУ-10» незаконно возводит 28-этажный жилой дом, однако в суде было установлено, что Администрацией выдано новое разрешение на строительство – возведение объекта капитального строительства: многоэтажные жилые дома, подземная автостоянка. Указанная автостоянка поставлена на кадастровый учет как объект незавершенного строительства, на него зарегистрировано право собственности за ООО «ГК СУ-10». Постановка на кадастровый учет произведена кадастровым инженером ФИО6, работающей в ООО «ВАШМЕТРАЖ», степень готовности определена 5%, площадь застройки – 970 кв.м.. Истцы считают, что спорный объект не существует, имеется только котлован. Однако, котлован не является объектом незавершенного строительства и принимать контуры котлована за контуры объекта незавершенного строительства незаконно. Доказательств натурного обследования спорного участка нет.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала по приведенным в иске доводам и основаниям.

Представитель ответчика ООО «Вашметраж» исковые требования не признала, просил в удовлетворении отказать, указав, что ООО «Вашметраж» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика ООО «ГК СУ-10» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ввиду их необоснованности.

Истцы Бойко Л.Н. , Валеев Э.А , Захлебин А.Ю., представители третьих лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации городского округа <адрес> РБ, на судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления в материалах дела. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «ГК СУ-10» на праве аренды пользуется земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: РБ, <адрес>, напротив <адрес>, общей площадью 14 177 кв.м.

Истцы являются собственниками жилых помещений, квартир, по адресу:

- Бойко Л.Н. – <адрес>,

- Валеев Э.А – <адрес>,

- Захлебин А.Ю. – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> РБ - ООО «ГК СУ-10» выдано разрешение №-RU03308000-723Ж-2016 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – «Многоэтажные жилые дома напротив <адрес> ГО <адрес> РБ. Жилой дом литер 5».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО <адрес> РБ сообщила об отмене разрешения №-RU03308000-723Ж-2016, в связи с обращениями жителей соседних домов на неосновательное уплотнение застройки, отсутствие планировки территории, публичных слушаний по поводу строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> РБ - ООО «ГК СУ-10» выдано разрешение №-RU03308000-1341П-2016 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – «Многоэтажные жилые дома напротив <адрес> ГО <адрес> РБ. Жилой дом литер 1А. Вторая очередь – подземная автостоянка».

Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.4 ст.1 ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.5 ст.4 Закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ, сведения вносятся в государственный кадастра недвижимости (далее ГКН) органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, то есть проведение государственного кадастрового учета носит заявительный характер.

Согласно ч.3 ст.1 Закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГНК сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.3 ст.7 Закона о кадастре, в ГНК вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а именно земельного участка: 1)вид объекта недвижимости, 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, 4) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Как следует из ст.5 Закона о кадастре, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ГНК, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Законом о кадастре.

В соответствии со ст.ст.29, 35, 37 Закона о кадастре, кадастровые работы (межевание объектов землеустройства) проводятся в соответствии с заданием на выполнение работ. Кадастровой деятельностью является выполнение кадастровым инженером в отношении недвижимого имущества кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе, а именно межевой план. Учет фактических границ землепользования осуществляет кадастровый инженер.Из материалов дела следует, что объект незавершенного строительства по <адрес> был поставлен на кадастровый учет ООО «Вашметраж» на основании заявки ООО «ГК СУ-10» по договору подряда №И16/11-01 от ДД.ММ.ГГГГ.

Для выполнения кадастровых работ заказчиком представлен следующие документы:

- проектная документация №/А-ПЗ (многоэтажные жилые дома напротив <адрес> РБ, жилой <адрес>А, вторая очередь – подземная автостоянка),

- разрешение на строительство №-RU03308000-1341П-2016 от ДД.ММ.ГГГГ,

- договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд геодезистов на обследование и замеры. По результатам проведенной съемки установлено, что в районе <адрес> вырыт котлован под подземную автостоянку, внизу котлована был залит фундамент, результаты съемки переданы кадастровому инженеру ФИО6

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Вашметраж» произведены следующие работы: горизонтальная геодезическая съемка, подготовка технического плана на незавершенный строительством объект, заказчику передан кадастровый паспорт. Заказчик претензий к качеству выполненных работ не имел.

В соответствии в п.13 Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований его подготовке», основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства являются представленные заказчиком кадастровых работ проектная документация объекта незавершенного строительства или изготовленный до ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт объекта незавершенного строительства.

Кроме проектной документации заказчиком было предоставлено вышеуказанное разрешение на строительство, то есть объем документом являлся достаточным для осуществления государственного кадастрового учета.

Как следует из отзыва ответчика, степень готовности объекта была определена в соответствии с пунктом 46 вышеуказанного приказа, что составило 5%. Данное обстоятельство истцами доказательно не оспорено, заключение специалиста (эксперта) об иной степени готовности объекта, либо документ, свидетельствующий о его отсутствии, как утверждают истцы, в материалы дела не представлены.

Право собственности на указанный объект незавершенного строительства зарегистрирован за ООО «ГК СУ-10» ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №.

Для проверки доводов сторон определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза.

Из выводов, данных в заключении эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается следующее.

Оценить, какие работы были выполнены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на объекте «Многоэтажные жилые дома напротив <адрес> ГО <адрес> РБ. Жилой дом литер 1А. Вторая очередь – подземная автостоянка» по внешнему виду не представляется возможным.

Согласно проведенному исследованию следы строительных работ по разработке котлована, устройству бетонного основания/фундамента на объекте исследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены.

Согласно проектной документации, фундамент автостоянки представляет собой ленточный фундамент под стены, отдельные плиты под колонны. Высота ленты под стены составляет 500мм, под лентой и под все здание предусмотрена бетонная подготовка. Толщина бетонной подготовки составляет 130 мм. По контуру бетонной подготовки площадь составляет 924 кв.м.. Высота отдельных плит под колонны составляет, согласно листу 3 – 1500 мм, согласно листу 7 – 500мм.

По техническому плану объекта незавершенного строительства с датой подготовки ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта незавершенного строительства не указана, указана только площадь застройки в 970кв.м., что соответствует указанной площади застройки в пояснительной записке 274/2016/а-ПЗ лист 3.

Форма объекта по техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ ода соответствует букве «Г». Площадь 706+/-9кв.м. меньше указанной площади застройки в 970 кв.м.. На ДД.ММ.ГГГГ на объекте исследования был Г-образный котлован, у которого по длинной стороне выполнено бетонное основание. На дату осмотра экспертом отсутствуют следы демонтажа данных конструкций. Таким образом, фундамент объекта «Многоэтажные жилые дома напротив <адрес> ГО <адрес> РБ. Жилой дом литер 1а. Вторая очередь – подземная автостоянка» на ДД.ММ.ГГГГ не был выполнен. Выполнена частично бетонная подготовка и котлован. Бетонная подготовка (основание) и котлован, выполненные на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020115:69, поставленные на кадастровый учет за кадастровым номером 02:55:02011561121 как объект незавершенного строительства, – не соответствуют установленным законом признакам недвижимой вещи (объекта незавершенного строительства), поскольку не обладают следующими признаками недвижимой вещи (объекта незавершенного строительства):

- отсутствует прочная связь с землей какого-либо объекта;

- работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы – полностью не завершены.

Как было установлено не предыдущих этапах исследования – фундамент объекта «Многоэтажные жилые дома напротив <адрес> ГО <адрес> РБ. Жилой дом литер 1а. Вторая очередь – подземная автостоянка» как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так и на дату проведения экспертизы – не был выполнен. Выполнена частично, бетонная подготовка (основание) и котлован.

Толщина бетонного основания составляет по кромке от 40 мм до 120 мм. Само бетонное основание на момент осмотра было затоплено, край основания вдоль кромки котлована присыпан грунтом. <адрес> основания составляет 570 кв.м..

Так как котлован сам по себе не может являться недвижимой вещью (это земляные работы), то такой признак, как «прочная связь с землей» к нему неприменим.

Бетонное основание площадью 570 кв.м. имеет прочную связь с землей, его перемещение невозможно без нанесения несоразмерного ущерба ввиду его массивности и цельности, однако данное бетонное основание не отвечает признакам сооружения, также как и не является фундаментом.

Таким образом, установлено, что на части земельного участка с КН был изменен рельеф путем устройства котлована неправильной, близкой к прямоугольнику, формы в дно котлована – частично забетонировано.

Такие работы (на данном этапе) – не влекут за собой создание сооружения, здания или их частей (конструктивных элементов) и по своему характеру ближе к понятию благоустройства земельного участка, предусмотренного п.3.2 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий».

Между тем, в силу СП 22.133302011 Основания зданий сооружений (Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*), основание фундамента является неотъемлемой его частью. Данное основание, согласно заключению эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020115:69 в натуре присутствует. Степень готовности объекта незавершенного строительства определена в 5%, что не противоречит выводам эксперта.

Вывод эксперта об отнесении спорного объекта к элементам благоустройства носит оценочный характер, представляет собой толкование действующего законодательства, данное суждение является вероятностным.

В соответствии с пунктом 3.2 СП 82.130.06, благоустройство территории – это комплект мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

Расположенный на земельном участке с кадастровым номером № объект требованиям п.3.2 СП 82.130.06 не отвечает, а потому иначе как объект незавершенного строительства определен быть не может.

Технический план на объект незавершенного строительства подготовлен на основании разрешения на строительство и проектной документации, подготовленной ООО «Геореконпроект», заключением эксперта существенных отклонений от проекта, неправильно отраженных контуров объекта не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что строительство ООО «ГК СУ-10» велось при наличии действующего разрешения, спорный объект соответствует проектной документации, существует в натуре, его характеристики соотносимы с определенной степенью готовности, - суд находит доводы истцов необоснованными.

Исходя из изложенного, суд исковые требования Бойко Л.Н. , Валеев Э.А , Захлебин А.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Вашметраж», обществу с ограниченной ответственностью «ГК СУ-10» об устранении реестровой ошибки и признании объекта недвижимости отсутствующим, - находит неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Бойко Л.Н. , Валеев Э.А , Захлебин А.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Вашметраж», обществу с ограниченной ответственностью «ГК СУ-10» об устранении реестровой ошибки и признании объекта недвижимости отсутствующим - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2018 года.

Председательствующий: Р.Р.Нурисламова