Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1075/2019 ~ М-938/2019 от 26.06.2019

гражданское дело № 2-1075/2019

УИД 66RS0012-01-2019-001346-31

В окончательном виде решение изготовлено 11 сентября 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области 06 сентября 2019 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1075/2019 по иску Патракеевой Натальи Владимировны к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Патракеева Н.В. обратилась с исковым заявлением к ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по <адрес>.

В обоснование требований указано, что на основании договора купли-продажи от 07.05.2005 истец является собственником жилого дома площадью 67,5 кв.м и земельного участка, расположенных в г. Каменске-Уральском по Добролюбова, 41. с 2006 г. истец за счет собственных средств, с целью улучшения жилищных условий, произвела реконструкцию жилого дома, в результате чего площадь жилого дома увеличилась до 621,8 кв.м.

Зимой 2019 г. истец обратилась в ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского» с уведомлением о реконструкции индивидуального жилого дома, на которое 01.03.2019 получила уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, указанных в уведомлении (не соблюдение минимального расстояние от дома до красной линии и границ соседних земельных участков). Таким образом, истец лишена возможности узаконить произведенную реконструкцию во внесудебном порядке.

Также указано, что жилой дом соответствует всем строительным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В судебное заседание представитель истца Майорова Ю.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивала, представила схему расположения жилого дома относительно границ участка истца, подготовленную кадастровым инженером.

Представитель ответчика ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указано, что в настоящее время минимальное расстояние от красной линии до жилого дома не является препятствием для реконструкции. Вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Третьи лица Бахарев В.И и Водопьянова Н.С. (собственники дома и участка по <адрес>) в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых выразили согласие с заявленным иском.

Третье лицо Семянникова Е.А. (собственник дома и участка по <адрес>) в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором выразила согласие с заявленным иском.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив представленные доказательства, показания свидетелей, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также – уведомление о планируемом строительстве).

В части 11 названной статьи указано, что в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке должны содержаться все основания направления застройщику такого уведомления с указанием предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, действуют на дату поступления уведомления о планируемом строительстве и которым не соответствуют параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанные в уведомлении о планируемом строительстве, а также в случае недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - установленный вид разрешенного использования земельного участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, или сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой дом общей площадью 67,5 кв.м,, а также земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по <адрес>, принадлежат на праве собственности Патракеевой Н.В. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке 06.06.2005 на основании договора купли-продажи от 07.05.2005.

Согласно представленному в материалы дела заключению ООО «<*****>» от (дата) №, по результатам обследования строительных конструкций жилого дома по <адрес> установлено, что обследуемый жилой дом находится в границах сложившейся индивидуальной жилой застройки <адрес> и предназначен для постоянного проживания; в соответствии с требованиями ВСН 58-88 (р) срок эксплуатации фундаментов, наружных и внутренних несущих стен, железобетонных перекрытий, конструкций крыши не превышает нормативный срок эксплуатации; общее техническое состояние строения жилого дома оценивается соответствии с терминологией СП 13-102-2003 как исправное – категория технического состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

В заключении указаны сведения об инженерном обеспечении: электроснабжение ЛЭП 0,4 кВ, водоснабжение централизованное от сетей АО «<*****>»; канализация – герметичный выгреб; отопление и ГВС автономное от газового котла.

Из схемы расположения объекта капитального строительства на земельном участке от 23.08.2019, подготовленной ООО «Кадастровый центр», следует, что возведенный жилой дом расположен в границах земельного участка истца.

Возведение теплого пристроя за счет средств истца и нахождение пристроя в границах земельного участка подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.

Согласно техническому плану здания, площадь объекта недвижимости составляет 621,8 кв.м.

При таких обстоятельствах, учитывая закрепленное вышеназванными нормами право собственника на проведение реконструкции принадлежащего ему жилого помещения, что произведенная реконструкция в виде возведения жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью истца и иных лиц, не нарушает их права и законные интересы, проживание в жилом доме возможно и безопасно, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на реконструированный объект – жилой дом по <адрес>, общей площадью 621,8 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 621,8 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░