Решение по делу № 2-3803/2014 ~ М-3635/2014 от 30.10.2014

дело № 2-3583/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.12.2014 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя в составе председательствующего судьи Тихопой А.А., при секретаре Шастун А.И., с участием представителя прокуратуры Киевского района г. Симферополя Обухова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромашкиной Г.В. к Автономной некоммерческой организации "Телерадиокомпания "Крым", Ликвидационной комиссии Государственной телерадиовещательной компании "Крым", 3-е лицо Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

У С Т А Н О В И Л:

Ромашкиной Г.В. обратилась с иском, в котором просит признать незаконным и отменить приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о её увольнении по п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины, восстановить её на работе в АНО "Телерадиокомпания "Крым" в ранее занимаемой должности контрольного мастера техконтроля, а также просит взыскать в её пользу средний заработок за всё время вынужденного прогула.

Исковые требования мотивированы тем, что по её мнению ликвидация ГТРК "Крым", по сути, является реорганизацией, преобразованием предприятия в АНО "Телерадиокомпания "Крым", что она просит признать. В таком случае работодатель не имел права её увольнять, так как преобразование предприятия не может являться основанием для расторжения трудового договора.

Представители ответчиков возражали против заявленного иска, суду поясняли, что в данном случае производится полная ликвидация ГТРК "Крым", а АНО "Телерадиокомпания "Крым" является ново созданным предприятием. Процедура увольнения, в том числе уведомление профсоюзных органов и службы занятости была проведена в соответствии с законодательством.

Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель прокуратуры в судебном заседании также с заявленным иском не согласился, считает его необоснованным.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела и установив обстоятельства, суд считает иск таким, что не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ромашкиной Г.В. находилась в трудовых отношениях с Государственной телерадиовещательной компании "Крым", где пребывала в должности мастера контрольного.

Государственная телерадиовещательная компания "Крым" (Державна телерадіомовна компанія "Крим") была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ года, и.<адрес>, и имеет организационно-правовую форму - государственной организации Украины.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Республика Крым принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

Одним из оснований принятия в Российскую Федерацию Республики Крым является Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с 18.03.2014 года.

11.06.2014 года Совет Министров Республики Крым издал распоряжение № 518-р "О ликвидации Государственная телерадиовещательная компания "Крым". Согласно данного распоряжения и с учётом внесённых в него распоряжением СМ РК № 630-р от 07.07.2014 г. изменений, ГТРК "Крым" ликвидируется, создается ликвидационная комиссия. Пункты 4, 5, 6 распоряжения № 518-р относительно создания, определения функций Автономной некоммерческой организации "Телерадиокомпания "Крым" и передачи ей имущества, исключены распоряжением № 630-р.

ДД.ММ.ГГГГ на ГТРК "Крым" издан приказ № о её ликвидации и создании ликвидационной комиссии. В этот же день направлены уведомления в профсоюзные организации о ликвидации учреждения, за исх. № №

ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации ("Крымские известия" № №) опубликовано объявление о ликвидации ГТРК "Крым".

ДД.ММ.ГГГГ ГТРК "Крым" уведомило службу занятости о всех высвобождаемых сотрудниках ввиду ликвидации предприятия.

Приказом председателя ликвидационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в приказ № "О ликвидации ГТРК "Крым" внесены изменения, которым исключен пункт о передаче имущества ГТРК "Крым".

ДД.ММ.ГГГГ Ромашкиной Г.В. персонально уведомлена о сокращении занимаемой ею должности ввиду ликвидации предприятия и об её увольнении в связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины.

Увольнение производилось по КЗоТ Украины в соответствии с постановлением Государственного Совета РК № 2025-6/14 от 11.04.2014 года.

Приказом ликвидационной комиссии ГТРК "Крым" № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована штатная численность по предприятию.

Приказом ликвидационной комиссии ГТРК "Крым" № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.20.3) Ромашкиной Г.В. в числе остальных сотрудников уволена с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины. При этом, в выписке из приказа № 75-к, предоставленного истицей, имеется описка в пункте, где ошибочно указан пункт приказа "1.25.4".

Согласно п. 1 ст. 40 Кодекса Законов о Труде Украины, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом лишь в случае, в частности, изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников.

При этом, судом также установлено соблюдение при увольнении истицы положений ст. ст. 49-2 и 43 КЗоТ Украины, предписывающих уведомление служб занятости и профсоюзных организаций о предстоящем высвобождении работников, выплату всех причитающихся при увольнении выплат, выдача трудовой книжки.

Ссылка истицы на то, что фактически была проведена не ликвидация ГТРК "Крым", а её реорганизация, преобразование в АНО "Телерадиокомпания "Крым", не соответствует действительному положению дел.

Так, распоряжением Совета Министров РК № 634-р от 07.07.2014 года создана автономная некоммерческая организация "Телерадиокомпания "Крым", определены её цель и предмет деятельности. Учредителем АНО "Телерадиокомпания "Крым" является Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым.

АНО "Телерадиокомпания "Крым" зарегистрирована как ново созданное юридическое лицо в Федеральной налоговой службе РФ 20.08.2014 г. (ОГРН 1149102032507)

В соответствии со ст. 10 ФКЗ № 6-ФКЗ от 21.03.2014 года, государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального Закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (за исключением юридических лиц, имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или юридических лиц, участником которых является публично-правовое образование), могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 января 2015 года.

Таким образом, поскольку ГТРК "Крым" является государственным учреждением государства Украина, а АНО "Телерадиокомпания "Крым" зарегистрировано как ново созданное юридическое лицо в РФ, при этом, поскольку имущество ГТРК "Крым" находится в собственности публично-правового образования – Совет Министров РК, - то реорганизация ГТРК "Крым" в АНО "Телерадиокомпания "Крым" не представляется возможным в силу закона. В связи с этим, прием бывших сотрудников ГТРК "Крым" в АНО "Телерадиокомпания "Крым" путем перевода также представляется не возможным.

При этом, совпадение целей и предмета деятельности указанных предприятий, адреса их регистрации указанному выводу не противоречит. Из предоставленных штатных расписаний предприятий следует, что они имеют значительные различия. Согласно распоряжения СМ РК № 634-р от 07.07.2014 года, имущество автономной некоммерческой организации "Телерадиокомпания "Крым" передаётся Министерством внутренней политики, информации и связи РК.

Таким образом, с учётом вышеизложенного исковые требования истицы в полном объеме, в том числе касаемо выплаты среднего заработка за время вынужденного прогула, являющиеся производными от признания увольнения незаконным и восстановления на работе, - удовлетворению не подлежат.

Истец освобожден от уплаты государственной полшины на основании закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ромашкиной Г.В. отказать в полном объёме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Апелляционный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Тихопой