Мотивированное решение от 17.02.2017 по делу № 02а-0022/2017 от 14.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                        дата

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи фио, при секретаре Худима Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-22/2017 по административному иску наименование организации к судебным приставам-исполнителям Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио, фио и Черемушкинскому ОСП УФССП России по адрес об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 29453/16/770033-ИП, № 175097/15/77033-ИП, № 33761/16/77033-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к судебным приставам-исполнителям Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио, фио и Черемушкинскому ОСП УФССП России по адрес об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 29453/16/770033-ИП, 175097/15/77033-ИП, 33761/16/77033-ИП, мотивируя свои требования тем, что по указанным исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями дата и дата были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора с наименование организации в общем размере сумма. Однако, в нарушение ч. 12 ст. 30, ч. 1 ст. 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес наименование организации копии постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялись, срок для добровольного исполнения решения суда административным истцом не был пропущен. Кроме того, между должником и взыскателем по настоящим исполнительным производствам дата, еще до вынесения постановлений судебными приставами-исполнителями, было заключено мировое соглашение, обязательства должником перед взыскателем были исполнены добровольно в полном объеме. В связи с чем, по мнению административного истца, в действиях наименование организации отсутствуют виновные действия по уклонению от исполнения судебного акта, а меры принудительного взыскания, являющиеся основанием для взыскания исполнительского сбора, не применялись.

Представитель административного истца, фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

        Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, уважительных причин неявки в судебное заседание не представили, в связи с чем, суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.

        Заинтересованное лицо, Администрация Чеховского адрес, в судебное заседание своего представителя не направила, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просила требования административного иска удовлетворить в полном объеме, указала на то, что обязательства по оспариваемым исполнительным производствам наименование организации исполнило в полном объеме в добровольном порядке в соответствии с заключенным между сторонами мировым соглашением.

        В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

        Суд, выслушав сторону истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в производстве Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес находятся исполнительные производства:

- № 175097/15/77033-ИП в отношении должника наименование организации, возбужденное дата на основании исполнительного листа № ФС телефон от дата, выданного Арбитражным судом адрес по делу № А41-11119/15, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность в размере сумма. По указанному исполнительному производству дата судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио в отношении должника наименование организации вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма;

- № 29453/16/770033-ИП в отношении должника наименование организации, возбужденное дата на основании исполнительного листа № ФС телефон от дата, выданного Арбитражным судом адрес по делу № А40-215480/15-телефон, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность в размере сумма. По указанному исполнительному производству дата судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио в отношении должника наименование организации вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма;

- № 33761/16/77033-ИП в отношении должника наименование организации, возбужденное дата на основании исполнительного листа № ФС телефон от дата, выданного Арбитражным судом адрес по делу № А40-222572/15-1-1596, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность в размере сумма. По указанному исполнительному производству дата судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио в отношении должника наименование организации вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Судом, дата в адрес ответчика был направлен судебный запрос с требованием предоставить надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительных производств № 175097/15/77033-ИП, № 29453/16/770033-ИП, № 33761/16/77033-ИП, а также доказательств законности вынесенных постановлений и отсутствия нарушения прав административного истца. Указанный судебный запрос дата получен Черемушкинским ОСП УФССП России по адрес, что подтверждается отметкой о приеме на копии запроса, имеющейся в материалах дела. Однако, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, ответчики документы по запросу суда не представили, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин не явки не представили,  возражений относительно доводов административного иска в суд не направили, не предоставили доказательств законности вынесенных постановлений и отсутствия нарушения прав административного истца со стороны ответчиков.

При изложенных обстоятельствах, суд, исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, считает, что оспариваемыми постановлениями нарушены права административного истца, а именно, копии постановлений о возбуждении исполнительного производства истцу своевременно не направлялись, срок для добровольного исполнения решения суда не предоставлялся. Объективно оценивая по отдельности каждое из представленных в материалы дела копий постановлений о взыскании исполнительского сбора, суд также учитывает, что исполнительное производство № 33761/16/77033-ИП возбуждено дата, а постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено дата. Период между возбуждением исполнительного производства и вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора не является достаточным для отправления копии постановления почтовым отправлением, получения должником копии и просрочки пятидневного срока для добровольного исполнения обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 6,7 ст. 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Удовлетворяя требования административного истца, суд также принимает во внимание, что между должником и взыскателем дата заключено мировое соглашение, обязательства должника по всем оспариваемым исполнительным производствам исполнены в полном объеме, что подтверждается взыскателем, привлечённым к участию в деле. Постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены судебными приставами-исполнителями уже после добровольного исполнения должником своих обязательств, дата и дата. При указанных обстоятельствах, суд не усматривает в действиях наименование организации вины в уклонении от исполнения решения суда. Доказательств обратного суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто.

Таким образом, суд признаёт не соответствующими требованиям ст. ст. 30, 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве» постановления о взыскании исполнительского сбора:

- постановление о взыскании исполнительского сбора от дата в размере сумма, вынесенное судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио;

- постановление о взыскании исполнительского сбора от дата в размере сумма, вынесенное судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио;

- постановление о взыскании исполнительского сбора от дата в размере сумма, вынесенное судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес фио.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 30, 112 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ N 229-░░ (░░░. ░░ ░░░░) «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░;

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░░░