Дело № 12-119/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 19 октября 2017 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Арефьева Т.Ю., изучив жалобу Матвеева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от **.**.** года,
установил:
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы (п.п. 1, 2 ст. 30.4 КоАП РФ).
Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 777-О, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП Российской Федерации, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
Фактически из этого исходит и Верховный Суд Российской Федерации, который, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены; поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года, вопрос 17).
**.**.** года Матвеев А.В. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с жалобой на постановление об административном правонарушении от **.**.** года, за административное правонарушение по ст. ... КоАП РФ по протоколу №... от **.**.** года. Копии указанных документов к жалобе не приложены.
На запрос суда о предоставлении дела об административном правонарушении в отношении Матвеева А.В., ... в ответе от **.**.** года сообщило, что административный протокол №... в отношении Матвеева А.В. в отделе полиции ... не зарегистрирован.
При установленных обстоятельствах, не имеется оснований для принятия жалобы Матвеева А.В. к рассмотрению по существу, поскольку к ней не приложен обжалуемый документ и у суда отсутствует возможность установить, вправе ли заявитель подписать и подать жалобу на указанное в ней постановление по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить Матвееву А.В. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... КоАП РФ, от **.**.** года, без рассмотрения по существу.
На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней.
Судья Т.Ю. Арефьева