Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«23» августа 2016 года г.Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.,
при секретаре Вилковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронкова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани о назначении досрочной страховой пенсии
Установил:
Истец Воронков А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование своих требований истец указал, что решением УПФР в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена>. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Истец просит признать незаконным и отменить Решение Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена>., назначить досрочную страховую пенсию с <дата обезличена>
<дата обезличена> истец уточнил требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Истец просит признать незаконным и отменить решение УПФР в ленинском районе г. Астрахани <№> от <дата обезличена> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Управление ПФР в Ленинском районе включить в специальный стаж в районах Крайнего Севера периоды работы ситца с <дата обезличена> по <дата обезличена>. в должности мастера обработки на Корсаковской базе океанического рыболовства, с <дата обезличена>. по <дата обезличена>. в должности помощника капитана по производству и мастера обработки в льготном исчислении 1:1,6.
Обязать Управление ПФР в Ленинском районе исчислять специальный стаж истца в районах Крайнего Севера 5 лет 9 мес. 14 дней в льготном порядке как 8 лет 8 мес. 6 дней.
Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани назначить страховую пенсию по старости досрочно, с <дата обезличена>..
Истец Воронков А.А. требования поддержал в полном объеме. Просил включить период его работы в районе Крайнего Севера в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и назначить ему пенсию досрочно по ст. 32 ч. 1 п. 6 ФЗ «О страховых пенсиях».
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать, поскольку у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения пенсии по ст. 32 ч.1 п. 6 ФЗ «О страховых пенсиях». Просит учесть, что Воронкову назначена пенсия досрочно с <дата обезличена>. по ст. 30 ч.1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» по новому обращению заявителя, при этом спорный период работы истца в районе Крайнего Севера включен в подсчет специального стажа.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что <дата обезличена> Воронков принят мастером обработки на базу океанического рыболовства Сахалинрыбпрома г. Корсаков. <дата обезличена>. направлен мастером обработки на БМРТ <данные изъяты> <дата обезличена>. направлен мастером обработки на РТМС <данные изъяты> <дата обезличена>. направлен мастером обработки рыбы на БМРТ <данные изъяты> <дата обезличена>. направлен помощником капитана по производству на БМРТ <данные изъяты> Данные обстоятельства зафиксированы в трудовой книжке истца и архивной справке.
<дата обезличена> истец обратился в Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена>. <№> Воронкову А.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж Воронкова в районах Крайнего Севера был подсчитан – 5 лет 9 месяцев 14 дней.
Исчисление северного стажа истца иначе, чем это предусмотрено Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не допустимо. Утверждение истца об ином исчислении северного стажа (как 1 год за 1 год и 6 месяцев) неправомерно.
Доводы истца, указывающие на то, что ранее действующее законодательство предусматривало исчисление трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в льготном порядке, в данном случае основанием для удовлетворения иска не являются.
Действительно, положениями абз. 6 ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.
Вместе с тем, согласно Разъяснениям от 17.10.2003 г. N 4 «О некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. N 70, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.11.2003 г. за N 5284, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
<дата обезличена>. истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена> Воронкову А.А. назначена страховая пенсия досрочно по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
При рассмотрении дела, судом не установлены в действиях ответчика нарушения пенсионных прав истца, основания для удовлетворения исковых требований истца, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования Воронкова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани о назначении досрочной страховой пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через Ленинский районный суд г. Астрахани.
Судья Е.А. Пираева
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2016 года.